Thứ Sáu, ngày 18/10/2019 20:59 PM (GMT+7)

Góp ý Luật Xây dựng: "Năng lực người thực thi pháp luật xây dựng khá yếu kém"

authorVăn Dũng Thứ Hai, ngày 16/09/2019 08:23 AM (GMT+7)

(Dân Việt) Trong quá trình thực hiện Luật Xây dựng 2014, nhà quản lý cũng như cán bộ thực thi còn tồn tại nhiều vấn đề cần được sửa đổi, ban hành. Trong đó có mục tiêu cải thiện môi trường pháp lý trong lĩnh vực xây dựng và phát triển bất động sản.

   

Ngày 15/9, tại TP.HCM, Uỷ ban Khoa học công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.

Theo tờ trình của Bộ Xây dựng về dự án sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng năm 2014, phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng tuân thủ 3 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua gồm Cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng; bãi bỏ, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực xây dựng; hoàn thiện chính sách, pháp luật về xây dựng bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với pháp luật có liên quan.

Một trong những mục tiêu quan trọng nhất là cải thiện môi trường pháp lý trong lĩnh vực xây dựng và phát triển bất động sản.

 gop y luat xay dung: "nang luc nguoi thuc thi phap luat xay dung kha yeu kem" hinh anh 1

Nhiều ý kiến đã đóng góp để cải thiện môi trường pháp lý trong lĩnh vực xây dựng và phát triển BĐS. Ảnh: V.D

Ông Lê Quang Huy – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học và Môi trường của Quốc hội cho biết, 3 nhóm vấn đề mà Luật sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng 2014 tập trung làm rõ là đảm bảo sự đồng bộ giữa Luật Xây dựng với các luật liên quan, thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng tạo điều kiện đầu tư kinh doanh thông thoáng, đơn giản cho doanh nghiệp.

Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) cho rằng, cần thiết tích hợp quy trình cấp giấy phép xây dựng với quy trình thẩm định thiết kế xây dựng để rút ngắn thời gian, bổ sung các trường hợp được miễn cấp giấy phép xây dựng.

Đề nghị Luật Xây dựng quy định chặt chẽ quy trình thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng, kể cả quy hoạch vùng, quy hoạch chung xây dựng cấp tỉnh, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị.

Trong quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, đề nghị không lệ thuộc vào ranh giới hành chính của các địa phương.

“Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo chất lượng công tác điều chỉnh quy hoạch xây dựng, nhất là trong trường hợp xem xét yêu cầu điều chỉnh quy hoạch của nhà đầu tư. Trong trường hợp điều chỉnh quy hoạch dẫn đến hiệu quả kinh tế của dự án tăng lên, thì chủ đầu tư có nghĩa vụ thực hiện nộp bổ sung vào ngân sách nhà nước, để phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng”, Chủ tịch HoREA phát biểu tại hội thảo.

 gop y luat xay dung: "nang luc nguoi thuc thi phap luat xay dung kha yeu kem" hinh anh 2

Ông Lê Quang Huy – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học và Môi trường của Quốc hội. Ảnh: V.D

Đồng quan điểm với Chủ tịch HoREA, ông Nguyễn Minh Sơn – đại diện Công ty đầu tư và phát triển Sơn Kim (Sơn Kim Land) kiến nghị các Uỷ ban liên quan của Quốc hội cần có sự thẩm định dự án luật mang tầm nhìn cao, tránh tình trạng các bộ trình các dự án luật có tính chất cục bộ dẫn tới khi thực hiện gặp nhiều vướng mắc, “đụng luật này vướng luật nọ”. 

Trong khi đó, Nguyễn Xuân Khải – đại diện Công ty Cổ phần kinh doanh Địa ốc Him Lam kiến nghị Luật Xây dựng không nên quy định bắt buộc mà nên khuyến cáo, khuyến nghị chủ đầu tư sử dụng công nghệ xây dựng, vật liệu sử dụng không nung vì thực tế thi công xây dựng đã xảy ra tình trạng nứt, thấm vật liệu, không bảo đảm kỹ thuật dự án, nhất là những dự án cao.

 gop y luat xay dung: "nang luc nguoi thuc thi phap luat xay dung kha yeu kem" hinh anh 3

Cần phải cải thiện môi trường pháp lý trong lĩnh vực xây dựng và phát triển bất động sản. Ảnh: V.D

Ông Nguyễn Thanh Xuyên – Trưởng phòng Quản lý chất lượng công trình xây dựng thuộc Sở Xây dựng TP.HCM cho rằng, cần tích hợp 3 quy trình giữa thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và cấp phép xây dựng. Góp ý, xác định cơ quan chuyên môn về xây dựng vì sẽ thực hiện các công việc của quản lý nhà nước về xây dựng.

Cùng góp ý tại hội thảo, Tiến sĩ Bùi Trung Dung – nguyên Cục trưởng Cục quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng cho biết dự thảo luật có lồng ghép lãng phí thời gian vào cấp phép xây dựng. Tuy nhiên, cần làm rõ mâu thuẫn, giấy phép xây dựng cần lồng nội dung về quản lý trật tự xây dựng như quy hoạch, kiến trúc.

Đặc biệt, ông Dung nói rằng năng lực người thực thi pháp luật xây dựng hiện nay khá yếu kém, nhưng luật lại chưa tiếp thu nội dung này vào luật. Nên chăng cần quy định công chức thực thi phải đủ năng lực và phù hợp cấp công trình quy định.

Xem bình luận
Phải thừa nhận rằng một số cán bộ thực thi luật hiện nay chưa nắm rõ về luật xây dựng nên thường gây...
Bình luận có 0 phản hồi

TIN ĐỌC NHIỀU

HĐQT Công ty CP Quốc Cường Gia Lai ủy quyền cho bà Nguyễn Thị Như...
Theo PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, qua sự cố nước sạch nhiễm bẩn và...
Dự án Coco Green Home được nhà phân phối giới thiệu có tổng diện...