Thứ Tư, ngày 18/07/2018 01:01 AM (GMT+7)

Hợp sức công tư – “chìa khóa” phát triển hạ tầng của Quảng Ninh

authorPV Thứ Ba, ngày 13/02/2018 13:03 PM (GMT+7)

(Dân Việt) Xác định hạ tầng phải đi trước một bước, làm “đòn bẩy” cho phát triển kinh tế - xã hội, thời gian qua Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp chiến lược để thu hút nguồn vốn tư nhân, đem đến sự bứt phá mạnh mẽ trong lĩnh vực này.

   

Từ những ngày đầu “mò mẫm” làm chiến lược…

Ông Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh vẫn còn nhớ cách đây hơn chục năm, nhiều nhà đầu tư đã đến rồi đi bởi những bất lợi giao thông như địa hình trải dài, vận chuyển bất cập, tăng chi phí, thời gian, giảm hiệu quả đầu tư. Từ thực tế đó, Quảng Ninh đã tìm mọi cách gỡ nút thắt hạ tầng cứng bên cạnh tạo cơ chế mềm.

 hop suc cong tu – “chia khoa” phat trien ha tang cua quang ninh hinh anh 1

Ông Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh

Những ngày đầu mò mẫm “làm chiến lược” phát triển KT-XH đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quảng Ninh đã sớm xác định Khu kinh tế Vân Đồn và Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái là 2 điểm đột phá. Với mục tiêu này, việc hoàn thiện hạ tầng, trong đó có hạ tầng giao thông, là ưu tiên chiến lược. Không chỉ nghĩ sớm, Quảng Ninh còn rất chủ động đề xuất với Chính phủ, các bộ, ngành trung ương để huy động nguồn lực đầu tư với nhiều hình thức khác nhau như BOT, PPP....

 hop suc cong tu – “chia khoa” phat trien ha tang cua quang ninh hinh anh 2

Dự án sân bay Vân Đồn được đầu tư theo hình thức BOT

Trong bối cảnh ngân sách hạn hẹp, giải pháp đa dạng hóa các hình thức đầu tư, thu hút nguồn lực từ mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là sự tham gia của tư nhân là giải pháp tối ưu giúp giảm áp lực lên ngân sách” , ông Diện vẫn nhớ như in cách lựa chọn mạnh dạn lúc bấy giờ.

Có thể lấy ví dụ về tuyến đường bộ ven biển đi qua 6 tỉnh Bắc Bộ, đoạn qua địa bàn tỉnh Quảng Ninh như một minh chứng. Là đoạn đường dài nhất, nhưng lại đang được triển khai thuận lợi, không gặp nhiều vướng mắc nhờ huy động tốt nguồn lực đầu tư. Hay tuyến cao tốc Hạ Long - Hải Phòng kết nối với cao tốc Hà Nội - Hải Phòng. Vốn là tuyến đường không có trong quy hoạch, nhưng được Thủ tướng đồng ý, tỉnh đã dành một phần ngân sách và huy động nguồn lực đầu tư, trong đó có cầu Bạch Đằng làm theo hình thức BOT với nguồn vốn khoảng 7.500 tỷ đồng, đường nối 20 km từ cầu Bạch Đằng đến Hạ Long khoảng 6.500 tỷ đồng. Hay như dự án đường cao tốc nối từ Hạ Long ra Vân Đồn và nâng cấp, mở rộng quốc lộ 18A từ 2 làn xe lên 4 làn xe đoạn từ Hạ Long đi Mông Dương có tổng nguồn vốn khoảng 1.400 tỷ đồng, thực hiện theo hình thức BOT…

Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng xác định kêu gọi những nhà đầu tư lớn, uy tín, tiềm lực mạnh. Cách “chọn điểm nhấn” này của Quảng Ninh đã cho thấy hiệu quả tức thì về tiến độ và những hiệu ứng khác. Tại một vài thảo luận với giới chức và chuyên gia, TS Trần Đình Thiên – Viện trưởng Viện Kinh tế TƯ thường dẫn trường hợp xây dựng sân bay Vân Đồn - dự án BOT đầu tiên trong lĩnh vực hàng không của Sun Group cho thấy, tư nhân làm sân bay trong vòng 18 tháng, còn để Nhà nước làm thì sẽ mất 15-20 năm.

…Đến những “trái ngọt” hợp tác công – tư

Chỉ tính từ 2010 đến nay, những dự án hạ tầng giao thông với tổng mức đầu tư lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng đã được triển khai, từng bước thay đổi bộ mặt giao thông của tỉnh.

Có thể kể tới dự án nâng cấp QL 18 đoạn Hạ Long – Uông Bí, Hạ Long - Mông Dương, Mông Dương - Móng Cái; đường vành đai phía Bắc TP Hạ Long, QL18C, … Trong giai đoạn 2014 – 2015, cũng nhiều dự án mang tính chiến lược như Sân bay Vân Đồn, cao tốc Hạ Long – Hải Phòng, cao tốc Hạ Long – Vân Đồn,… đã được tập trung cao nhất mọi nguồn lực để triển khai.

Năm 2018, những “trái ngọt” hợp tác công tư đã thành hình. Cầu Bạch Đằng được thống nhất khai thông vào ngày 31/5, rút ngắn quãng đường từ Hà Nội về Hạ Long và các khu du lịch. Cảng hàng không Quảng Ninh dự kiến vận hành cuối quý 2/2018...

 hop suc cong tu – “chia khoa” phat trien ha tang cua quang ninh hinh anh 3

Mở rộng và nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương được đầu tư theo hình thức BOT

Như TS Nguyễn Hữu Thủy - Chủ tịch Hội doanh nhân trẻ Quảng Ninh nhìn nhận, sức hút của các dòng vốn đầu tư được kích hoạt không nhỏ từ sự phát triển về hạ tầng giao thông của địa phương này. Dòng vốn từ các nhà đầu tư nước ngoài như Texhong,  Rent A Port…, đến các nhà đầu tư trong nước như Vingroup, Sun Group, Tuần Châu…đã và đang đưa hàng chục nghìn tỷ vào nhiều lĩnh vực từ BĐS, du lịch, cảng biển,… Trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2017 ước đạt 60.600 tỷ đồng, thì vốn ngoài nhà nước là con số khá ấn tượng khi chiếm 42,3%.

Bằng việc táo bạo trong cách nghĩ, quyết liệt trong cách làm, đến nay Quảng Ninh đã và đang là địa phương tiên phong trong việc huy động các nguồn lực đầu tư và sử dụng hiệu quả nguồn lực trong công cuộc xây dựng kết cấu hạ tầng KT - XH.

Xem bình luận

TIN ĐỌC NHIỀU

Thị giá cổ phiếu HVG của “vua cá tra” Dương Ngọc Minh rơi xuống mức...
Đất nền tại thị trấn biển Lăng Cô (Thừa Thiên- Huế) sốt bất thường,...
Xét kiến nghị của Công ty CP Hạ Tầng Phương Bắc về việc đóng góp ý...