Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Gỡ "nút thắt" pháp lý trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực thi quy định mới

Dự và chủ trì Hội nghị có ông Nghiêm Quang Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật; ông Nguyễn Quang Hiếu - Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật; ông Trần Văn Cao - Phó Tổng Biên tập báo Nông nghiệp và Môi trường.

Cùng tham dự Hội nghị còn có các đồng chí lãnh đạo, đại diện các phòng chuyên môn thuộc Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật; đại diện các hiệp hội ngành hàng; các doanh nghiệp; cùng đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí.

%1|Tại các điểm cầu trực tuyến của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường; lãnh đạo các Chi cục và các cơ quan chuyên môn trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật.

Phát biểu tại hội nghị, ông Nghiêm Quang Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật cho biết, hội nghị nhằm tuyên truyền, phổ biến các nội dung mới, điểm sửa đổi, bổ sung của hệ thống pháp luật về trồng trọt và bảo vệ thực vật, phục vụ triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Các quy định mới tập trung bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; tăng cường phân cấp, phân quyền; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành; đồng thời cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh.

/Tại Hội nghị, các báo cáo viên đã giới thiệu, phổ biến các điểm mới trong các quy định về trồng trọt và bảo vệ thực vật, tập trung vào 4 văn bản pháp luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường số 146/2025/QH15; Nghị định 33/2026/NĐ-CP ngày 21/01/2026 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật; Nghị định 38/2026/NĐ CP ngày 24/01/2026 quy định nhập khẩu cây mang theo bầu đất và mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói; Thông tư số 07/2026/TT-BNNMT ngày 23/01/2026 quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, Luật Trồng trọt và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật. Đồng thời, tạo diễn đàn trao đổi, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, nhất là những vấn đề liên quan đến xuất khẩu nông sản.

Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật: Cắt giảm thủ tục, tăng hậu kiểm

Tại hội nghị, nhiều địa phương và đại biểu đã tập trung đặt câu hỏi xoay quanh các quy định về thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, mã số vùng trồng và cơ sở đóng gói – những yếu tố then chốt quyết định khả năng tiếp cận thị trường nhập khẩu.

Trao đổi về quy định khảo nghiệm phân bón, ông Vũ Thắng, Phó Trưởng phòng Quản lý phân bón cho biết, pháp luật Việt Nam đã phân định rõ nhóm phân bón phải khảo nghiệm và không phải khảo nghiệm. Những loại phân bón có thành phần, công thức rõ ràng, đã được sử dụng ổn định, không tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường đất và an toàn nông sản thì không phải khảo nghiệm; ngược lại, các loại có nguy cơ tác động tiêu cực đều phải thực hiện khảo nghiệm trước khi lưu hành.

Theo ông Thắng, qua từng giai đoạn, danh mục phân bón không phải khảo nghiệm đã được mở rộng dần, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Thời gian tới, Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện chính sách theo hướng thông thoáng hơn cho sản xuất, kinh doanh, nhưng vẫn bảo đảm quản lý chặt chẽ vật tư nông nghiệp – yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nông sản xuất khẩu.

Hiện nay, việc quản lý phân bón được thực hiện theo Luật Trồng trọt năm 2018. Theo quy định, phân bón phải được cấp Quyết định công nhận lưu hành, trừ một số trường hợp nhập khẩu phục vụ khảo nghiệm, nghiên cứu. Đáng chú ý, thủ tục này không thu phí, lệ phí và đang được đẩy mạnh thực hiện trực tuyến, tiến tới 100% hồ sơ nộp qua môi trường điện tử, qua đó giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.

1Trao đổi về công tác quản lý mã số vùng trồng và cơ sở đóng gói, bà Phạm Thị Xuân, đại diện Phòng Hợp tác quốc tế và Truyền thông cho biết, hiện Nghị định chưa quy định chi tiết việc xác định tọa độ vùng trồng. Tuy nhiên, Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật sẽ sớm ban hành hướng dẫn cụ thể. Việc xác định tọa độ nhằm phục vụ công tác quản lý, giám sát và tích hợp dữ liệu trong quá trình chuyển đổi số.

Liên quan đến liên kết vùng trồng với cơ sở đóng gói, quy định mới không yêu cầu vùng trồng phải liền vùng, liền thửa. Các hộ sản xuất có thể liên kết với nhau để hình thành vùng trồng đạt diện tích tối thiểu theo quy định (10 ha đối với cây trồng lâu năm). Đây được đánh giá là điểm mới, phù hợp với thực tiễn sản xuất còn manh mún, tạo điều kiện hình thành vùng nguyên liệu tập trung.

Đối với trường hợp một lô hàng có nhiều mã số vùng trồng, mục tiêu của quy định là bảo đảm truy xuất nguồn gốc rõ ràng. Khi phát sinh vi phạm, cơ quan chức năng sẽ xử lý đúng vùng trồng vi phạm, không áp dụng xử lý tràn lan.

Để các quy định pháp luật tiếp tục được triển khai hiệu quả, đi vào cuộc sống, Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Nghiêm Quang Tuấn đề nghị trong thời gian tới, các Sở Nông nghiệp và Môi trường, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, các cơ quan chuyên môn tại địa phương tiếp tục tuyên truyền rộng rãi các quy định mới tại Luật số 146/2025/QH15; Nghị định số 33/2026/NĐ-CP, Thông tư số 07/2026/TT-BNNMT; Thông tư số 86/2025/TT-BNNMT.

Thời gian tới, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật theo hướng dễ hiểu, dễ áp dụng; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với hậu kiểm; đồng thời đồng hành cùng địa phương, doanh nghiệp để tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy xuất nhập khẩu nông sản theo hướng bền vững, minh bạch và hiệu quả hơn.

×