Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn điều kiện, thủ tục chuyển đất nông nghiệp sang đất ở

Câu hỏi:

Gia đình bà Lê Thị Thanh Thảo (Thái Nguyên) dự định mua đất ruộng và có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng một phần diện tích sang đất ở để xây nhà.

Bà Thảo băn khoăn, để được phép chuyển một phần diện tích đất nông nghiệp sang đất ở, thửa đất cần đáp ứng những điều kiện gì về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hằng năm của địa phương?

Đồng thời, hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất gồm những giấy tờ nào và phải nộp tại cơ quan có thẩm quyền nào?

Ngoài ra, hiện nay tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa hoặc đất nông nghiệp sang đất ở được tính như thế nào theo quy định của pháp luật?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề trên như sau:

Theo quy định tại khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024 (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 2 Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024), cơ quan hoặc người có thẩm quyền sẽ căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị để xem xét, quyết định việc cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư hoặc đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở.

Bên cạnh đó, tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai quy định: Khi chuyển mục đích sử dụng đất thuộc các trường hợp quy định tại các điểm b, c, d, đ, e và g khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai, người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo quy định.

Cụ thể, đối với trường hợp đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được xác định khi công nhận quyền sử dụng đất mà chuyển sang đất ở; hoặc đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền với đất ở nhưng đã được tách thửa để chuyển quyền sử dụng đất hoặc do đơn vị đo đạc tự tách thành các thửa riêng trước ngày 1/7/2014, tiền sử dụng đất được tính như sau:

Theo quy định, mức thu tiền sử dụng đất nêu trên chỉ được áp dụng một lần đối với mỗi hộ gia đình, cá nhân trên một thửa đất.

Ngoài ra, Điều 6 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP ngày 31/1/2026 của Chính phủ đã quy định chi tiết về cách tính tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân khi chuyển mục đích sử dụng từ đất vườn, ao, đất nông nghiệp sang đất ở theo điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15.

Cùng ngày 31/1/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15. Trong đó, khoản 1 Điều 14 và khoản 1 Điều 15 quy định UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định các nội dung liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; đồng thời được quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. UBND cấp tỉnh cũng có trách nhiệm quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai tại địa phương, trong đó có thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Đây là những quy định cơ bản mà người dân cần nắm rõ. Để được hướng dẫn cụ thể về điều kiện, hồ sơ và trình tự thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, người dân nên liên hệ cơ quan quản lý đất đai tại địa phương để được giải quyết theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.

×