Cán bộ Ban Chỉ huy quân sự cấp xã công tác bao lâu được hưởng phụ cấp thâm niên?

Đủ 60 tháng công tác được hưởng phụ cấp thâm niên, từ năm thứ 6 được tính thêm 1%

Theo tư vấn của Luật sư Hoàng Anh Sơn – Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh, quy định hiện hành xác định đủ 60 tháng công tác là mốc để các chức vụ thuộc diện được hưởng bắt đầu được tính phụ cấp thâm niên. Tuy nhiên, cách tính thời gian, mức hưởng và việc cộng nối thời gian công tác cần được phân biệt rõ.

Căn cứ khoản 1 Điều 10 Nghị định số 72/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung, Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó và trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã có thời gian công tác từ đủ 60 tháng trở lên được hưởng phụ cấp thâm niên.

Đây là điểm cần lưu ý khi xác định quyền lợi của cán bộ Ban Chỉ huy quân sự cấp xã trong mô hình mới.

Sau 5 năm, tương đương đủ 60 tháng công tác, mức phụ cấp thâm niên được hưởng là 5% mức lương hiện hưởng và phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hoặc phụ cấp hằng tháng hiện hưởng.

Từ năm thứ 6 trở đi, cứ mỗi năm đủ 12 tháng công tác thì được tính thêm 1%.

Theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, có thể hiểu đơn giản rằng người giữ chức vụ thuộc diện hưởng phụ cấp thâm niên không phải chờ đến năm thứ 6 mới được hưởng. Ngay khi đủ 60 tháng, người đó được tính mức phụ cấp 5%; sau đó, mỗi năm đủ 12 tháng tiếp tục được cộng thêm 1%.

Chẳng hạn, nếu đủ điều kiện tính liên tục 5 năm công tác thì mức phụ cấp là 5%; đủ 6 năm là 6%; đủ 7 năm là 7% và tiếp tục theo nguyên tắc này.

Đáng chú ý, Nghị định số 220/2025/NĐ-CP đã sửa đổi Điều 10 theo hướng bổ sung trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã vào nhóm chức vụ được hưởng phụ cấp thâm niên. Quy định này cho thấy chính sách phụ cấp đã được mở rộng tương ứng với mô hình tổ chức và chức danh mới ở cấp xã.

Không chỉ xác định mốc 60 tháng, pháp luật còn quy định cách xử lý đối với những trường hợp có quá trình công tác không liên tục.

Cụ thể, tại Khoản 2 Điều 10 Nghị định số 72/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung, quy định người giữ các chức vụ Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó, trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã nếu có thời gian công tác ở các ngành nghề khác mà thời gian đó được hưởng phụ cấp thâm niên thì được cộng nối với thời gian giữ chức vụ tại Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để tính hưởng phụ cấp. Thời gian bị đứt quãng cũng được cộng dồn.

Theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, quy định này đặc biệt có ý nghĩa đối với những người có quá trình công tác qua nhiều vị trí, ngành nghề thuộc diện được tính phụ cấp thâm niên. Không phải mọi thời gian làm việc trước khi giữ chức vụ tại Ban Chỉ huy quân sự cấp xã đều mặc nhiên được cộng vào; điều kiện là thời gian đó phải thuộc trường hợp được pháp luật xác định là thời gian hưởng phụ cấp thâm niên.

Theo Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 72/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung, quy định phụ cấp thâm niên được tính trả cùng kỳ lương, phụ cấp hằng tháng. Riêng phụ cấp thâm niên của Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng và trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã được tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định.

Như vậy, điều kiện quan trọng nhất để xác định thời điểm bắt đầu hưởng phụ cấp là đủ 60 tháng công tác thuộc diện được tính.

Dự thảo Luật tiếp tục đặt mốc 60 tháng, nhưng cần phân biệt quy định đang có hiệu lực

Theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, việc xác định chế độ phụ cấp thâm niên của cán bộ Ban Chỉ huy quân sự cấp xã hiện nay cần đặt trong bối cảnh Nghị quyết số 66.12/2026/NQ-CP và Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng.

Điều 1 Nghị quyết số 66.12/2026/NQ-CP xác định Nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ huy quân sự xã, phường, đặc khu trong thời gian chưa sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới luật có quy định liên quan đến Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Đáng chú ý, trong danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung kèm theo Nghị quyết 66.12, Chính phủ đã đặt vấn đề sửa chế độ phụ cấp thâm niên của các chức vụ chỉ huy Ban Chỉ huy quân sự cấp xã tại Điều 10 Nghị định số 72/2020/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 16/2025/NĐ-CP.

Theo Dự thảo Luật Dân quân tự vệ, nội dung đề xuất sửa đổi khoản 3 Điều 33 Luật Dân quân tự vệ tiếp tục quy định: “Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban chỉ huy quân sự cấp xã có thời gian công tác từ đủ 60 tháng trở lên được hưởng phụ cấp thâm niên”.

Như vậy, mốc 60 tháng tiếp tục được giữ trong phương án sửa đổi Luật Dân quân tự vệ.

Tuy nhiên, theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, cần hết sức lưu ý: Dự thảo Luật là phương án đang được xây dựng, không thể viện dẫn như một quy định đã có hiệu lực.

Ở thời điểm hiện nay, việc tính và chi trả phụ cấp thâm niên phải căn cứ vào các quy định đang có hiệu lực, trong đó có Điều 10 Nghị định số 72/2020/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung. Còn những nội dung của Dự thảo Luật chỉ trở thành quy định bắt buộc sau khi được Quốc hội thông qua và văn bản có hiệu lực theo quy định.

Một điểm khác cũng đáng chú ý là Nghị quyết số 66.12/2026/NQ-CP không trực tiếp quy định mức 5% hay công thức tính phụ cấp thâm niên. Nghị quyết tập trung vào tổ chức, vị trí, chức năng và nhiệm vụ của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; đồng thời xác định các văn bản cần tiếp tục sửa đổi để hoàn thiện mô hình mới.

Theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, điều này giúp tránh một cách hiểu chưa chính xác rằng cứ có Nghị quyết 66.12 là toàn bộ chế độ tiền lương, phụ cấp của cán bộ quân sự cấp xã đã được thay đổi. Mỗi chế độ phải được xác định theo đúng văn bản điều chỉnh trực tiếp chế độ đó.

Đối với câu hỏi “Cán bộ Ban Chỉ huy quân sự cấp xã công tác bao lâu được hưởng phụ cấp thâm niên?”, luật sư Sơn cho biết: Đủ 60 tháng công tác: được hưởng phụ cấp thâm niên; Đủ 5 năm: mức hưởng là 5% theo công thức luật định; Từ năm thứ 6: mỗi năm đủ 12 tháng được tính thêm 1%.

Thời gian công tác ở ngành nghề khác nếu thuộc diện được hưởng phụ cấp thâm niên có thể được cộng nối.

Thời gian công tác bị đứt quãng thuộc diện được tính vẫn được cộng dồn theo quy định.

Đặc biệt, quy định mới đã bổ sung trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã vào nhóm được hưởng phụ cấp thâm niên, bên cạnh Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng và Chính trị viên phó.

Theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, việc duy trì mốc 60 tháng trong phương án sửa đổi Luật Dân quân tự vệ cho thấy chính sách thâm niên tiếp tục được xem là một chế độ quan trọng đối với đội ngũ làm công tác quân sự ở cơ sở.

Trong bối cảnh Ban Chỉ huy quân sự cấp xã đang được kiện toàn theo mô hình mới, việc xác định chính xác thời gian công tác và thời điểm đủ điều kiện hưởng sẽ có ý nghĩa trực tiếp đối với quyền lợi của từng cán bộ.

×