Chủ tịch Quốc hội: Kỳ họp không thường lệ thứ nhất xem xét khối lượng công việc rất lớn

Chiều 29/7, phát biểu bế mạc Phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, thảo luận 45 nội dung.

Một số nội dung được tiếp thu, hoàn thiện ngay sau Hội nghị Trung ương 3 và kịp thời trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên họp này.

Hồ sơ trình Quốc hội phải “thật chín”

Đến nay, 28 trong tổng số 33 nội dung dự kiến trình Kỳ họp không thường lệ thứ nhất đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến kỹ lưỡng.

Mặc dù yêu cầu về tiến độ rất cấp bách, nhiều nội dung khó và phức tạp, Chủ tịch Quốc hội đánh giá chất lượng các hồ sơ trình phiên họp cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhận được sự đồng thuận giữa cơ quan trình và cơ quan thẩm tra, đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét.

Ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, các cơ quan đã khẩn trương hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết, báo cáo thẩm tra và các tài liệu liên quan theo kết luận của phiên họp.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan tiếp tục tập trung hoàn thiện, gửi tài liệu chính thức tới đại biểu Quốc hội trước ngày khai mạc để đại biểu có đủ thời gian nghiên cứu, góp phần nâng cao chất lượng thảo luận và tạo sự đồng thuận cao nhất.

“Quốc hội chỉ có khoảng 17 ngày để xem xét khối lượng công việc rất lớn. Chất lượng chuẩn bị của các cơ quan sẽ quyết định chất lượng kỳ họp”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Theo đó, hồ sơ trình Quốc hội phải “thật chín”; những vấn đề lớn phải được chuẩn bị kỹ, phương án xử lý phải rõ ràng. Mỗi chính sách cần được đối chiếu đồng thời với các luật có liên quan để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Hiện còn năm nội dung chưa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, gồm dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, Đề án thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương và việc tích hợp bốn chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình mục tiêu quốc gia.

Tại kỳ họp sắp tới, Quốc hội dự kiến làm việc liên tục, kể cả thứ Bảy và Chủ nhật. Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến của cấp có thẩm quyền, gửi các cơ quan của Quốc hội thẩm tra để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, trình Quốc hội quyết định vào đầu tháng 8.

Không coi trình xong hồ sơ là hoàn thành nhiệm vụ

Dẫn lại phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại phiên bế mạc Hội nghị Trung ương 3 về yêu cầu thiết kế năng lực thực thi ngay trong từng chính sách, “biến tốc độ ban hành thành tốc độ thực hiện, biến quyết tâm chính trị thành chuyển biến thực chất, kết quả cụ thể”, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan quán triệt tinh thần này trong quá trình hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết.

Theo Chủ tịch Quốc hội, các cơ quan không chỉ tập trung hoàn thiện quy định mà phải đồng thời chuẩn bị phương án tổ chức thi hành; rà soát các văn bản quy định chi tiết, điều kiện thực hiện và nguồn lực triển khai. Mục tiêu là bảo đảm luật, nghị quyết sau khi được Quốc hội thông qua có thể nhanh chóng đi vào cuộc sống, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

“Thành công của kỳ họp không chỉ được tính bằng số lượng luật, nghị quyết được thông qua. Quan trọng hơn là các quyết sách đó có thực sự tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tạo điều kiện phát triển và nâng cao đời sống nhân dân hay không”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Phiên họp thứ 4 mới chỉ hoàn thành giai đoạn chuẩn bị. Khoảng thời gian từ nay đến khi Quốc hội biểu quyết thông qua các nội dung mới là giai đoạn quyết định chất lượng của từng quyết sách. Do đó, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan không được coi việc trình xong hồ sơ là hoàn thành nhiệm vụ. Mỗi lần tiếp thu, chỉnh lý phải làm cho dự thảo luật rõ hơn, chặt chẽ hơn, khả thi hơn và đạt được sự đồng thuận cao hơn, nhất là từ các đại biểu Quốc hội.

Đối với những ý kiến của đại biểu không được tiếp thu, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra phải giải trình đầy đủ, thuyết phục.

Khoảng thời gian giữa hai đợt họp của Quốc hội không nhiều, dự kiến chỉ có khoảng năm ngày. Vì vậy, ngay sau khi kết thúc thảo luận từng nội dung, các cơ quan phải phối hợp tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu và hoàn thiện dự thảo, kịp thời báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Quốc hội biểu quyết trong đợt hai.

Ngày 28/7, Chủ tịch Quốc hội đã có công thư gửi các Phó Chủ tịch Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội, đề nghị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch Quốc hội ký chứng thực.

Các hồ sơ sau đó được gửi tới Văn phòng Chủ tịch nước để trình Tổng Bí thư, Chủ tịch nước xem xét, ký lệnh công bố đối với các pháp lệnh được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua tại phiên họp này và các luật dự kiến được Quốc hội thông qua tại kỳ họp sắp tới, bảo đảm đúng thời hạn quy định.

Bên cạnh việc chuẩn bị Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan chủ động chuẩn bị cho Kỳ họp thứ hai, dự kiến diễn ra vào tháng 10/2026.

Khối lượng nhiệm vụ lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng tại kỳ họp này dự kiến cũng rất lớn. Trước mắt, các cơ quan phải bảo đảm tiến độ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại các phiên họp thường kỳ tháng 8 và tháng 9 đối với những nội dung đã được đưa vào chương trình công tác quý III/2026.

×