Chuyên gia đề xuất “nhà đổi nhà” khi chỉnh trang đô thị, di dời nhà trên kênh rạch

Căn hộ tái định cư mới có diện tích lớn hơn hoặc bằng diện tích nhà ở cũ

Trong các hội thảo, tham vấn về xây dựng Luật đô thị đặc biệt cho TPHCM, nhiều góp ý được đưa ra liên quan phát triển đô thị và nhà ở trong điều kiện triển khai Luật đô thị đặc biệt.

Theo đó, đối với các dự án chỉnh trang đô thị, dự án di dời nhà trên và ven sông, kênh rạch, dự án cải tạo xây dựng lại nhà chung cư sẽ chỉ thực hiện bồi thường, tái định cư bằng nhà ở theo cơ chế “nhà đổi nhà”.

Việc áp dụng cơ chế này nhằm bảo đảm người dân trên địa bàn đô thị đặc biệt có chỗ ở ổn định.

Cụ thể, người có nhà ở bị thu hồi được bồi thường bằng căn hộ mới có diện tích lớn hơn hoặc bằng diện tích nhà ở cũ. Trường hợp người dân được bồi thường bằng căn hộ mới có diện tích 30m2 thì không phải trả thêm tiền.

Theo các chuyên gia, đô thị đặc biệt được phép xác định các chỉ tiêu quy hoạch - kiến trúc riêng, khác với chỉ tiêu trong đồ án quy hoạch phân khu đối với các dự án chỉnh trang đô thị nhà trên và ven sông, kênh rạch, dự án cải tạo chung cư cũ và dự án phát triển nhà ở xã hội.

Đây sẽ là cơ sở pháp lý để lựa chọn, mời gọi nhà đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Sau khi được lựa chọn, nhà đầu tư được thực hiện thủ tục lập, trình thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để triển khai dự án.

UBND Thành phố có trách nhiệm thực hiện điều chỉnh, cập nhật quy hoạch phân khu để bảo đảm tính đồng bộ và hợp pháp của hệ thống quy hoạch.

Đề xuất quỹ tái định cư dùng chung toàn Thành phố

Các chuyên gia cũng đề xuất nhiều cơ chế liên quan phát triển quỹ nhà tái định cư và quản lý nhà ở phục vụ chỉnh trang đô thị.

Trong đó, UBND Thành phố được phép giao cho nhà đầu tư chiến lược làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư trên địa bàn đô thị đặc biệt.

Thành phố được thực hiện xác định và thu hồi đất trong phạm vi mở rộng hai bên tuyến giao thông trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt nhằm tạo lập quỹ đất hoặc nhà ở phục vụ tái định cư tại chỗ, phát triển nhà ở xã hội, xây dựng công trình công cộng và khai thác thương mại thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Đối với quỹ nhà ở thuộc tài sản công, dự thảo nêu rõ quỹ nhà này được quản lý, sử dụng theo cơ chế đa mục đích, phục vụ linh hoạt các nhu cầu về tái định cư, nhà ở công vụ, nhà ở xã hội và các mục tiêu an sinh, phát triển đô thị khác.

UBND Thành phố có thẩm quyền quyết định việc điều chỉnh, chuyển đổi mục đích sử dụng giữa các loại hình nhà ở thuộc tài sản công mà không phải thực hiện thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt đề án chuyển đổi công năng theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Song song đó, UBND Thành phố có thẩm quyền thiết lập và quản lý quỹ nhà ở và nền đất tái định cư dùng chung trên toàn địa bàn.

Các dự án đầu tư công có thu hồi đất được sử dụng quỹ tái định cư chung để bố trí cho người dân, theo nguyên tắc dự án triển khai trước, người dân lựa chọn trước thì được ưu tiên chọn nền đất, căn hộ trước.

Về bàn giao, nhận nhà tái định cư, trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc đủ điều kiện bố trí và sẵn sàng bàn giao nhà ở, đất ở tái định cư, người được bố trí tái định cư thực hiện việc lựa chọn nhận nhà ở, đất ở hoặc nhận bồi thường, hỗ trợ bằng tiền.

Quá thời hạn này, nếu người được bố trí tái định cư không nhận bàn giao nhà ở, đất ở hoặc không có văn bản xác nhận lựa chọn thì phần nhà ở, đất ở tái định cư tương ứng sẽ được cơ quan có thẩm quyền thu hồi, chuyển vào quỹ tái định cư chung của Thành phố để quản lý, bố trí cho các dự án khác.

×