Công an chỉ ra loạt sai phạm tại khu xử lý rác 86 tỷ đồng liên quan vụ Giám đốc Ban QLDA ở Huế bị khởi tố

Chiều 15/8, Cơ quan CSĐT Công an TP.Huế đã cung cấp thông tin chính thức về việc khởi tố, bắt tạm giam Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế.

Theo Cơ quan CSĐT Công an TP.Huế, cơ quan này vừa ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, bắt bị can để tạm giam đối với ông Hà Xuân Hậu (SN 1972), Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế, để điều tra về những sai phạm trong quá trình thực hiện Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế trước đầy (còn gọi là dự án Khu xử lý rác Hương Bình).

Ông Hậu bị điều tra về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” theo điểm c, khoản 3, Điều 360 Bộ luật Hình sự.

Theo kết quả điều tra ban đầu, tháng 3/2016, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị TP.Huế) đã lập báo cáo đề xuất, thuyết minh chủ trương đầu tư dự án Khu xử lý rác Hương Bình tại xã Hương Bình, thị xã Hương Trà cũ.

Ngày 30/10/2017, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP.Huế) ban hành quyết định phê duyệt đầu tư và giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư.

Dự án có tổng mức đầu tư gần 86 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách trung ương hơn 44,9 tỷ đồng, phần còn lại từ ngân sách địa phương.

Theo kế hoạch, dự án được thực hiện trong giai đoạn 2018-2020. Tuy nhiên, đến nay công trình vẫn chưa hoàn thành dù đã nhiều lần được gia hạn tiến độ.

Cơ quan điều tra xác định trong quá trình triển khai, Ban Quản lý dự án đã để xảy ra nhiều tồn tại, sai phạm từ khâu đề xuất chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà thầu đến quản lý tiến độ, hợp đồng xây dựng.

Theo Công an TP.Huế, Ban Quản lý dự án có dấu hiệu đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng dự án thiếu tính khả thi, bố trí địa điểm xây dựng chưa phù hợp, dẫn đến mất cân đối giữa công suất thiết kế và nguồn rác thực tế có thể tiếp nhận.

Cụ thể, dự án được thiết kế với công suất xử lý 150 tấn rác/ngày đêm. Tuy nhiên, lượng rác thải sinh hoạt thực tế có thể đưa về dự án xử lý chỉ khoảng 40 tấn/ngày đêm.

Sau đó, Ban Quản lý dự án đã báo cáo cấp có thẩm quyền chuyển đổi dự án thành điểm tập kết rác cho Nhà máy xử lý rác Phú Sơn. Tuy nhiên, đến nay các hạng mục của dự án vẫn chưa hoàn thành, tính khả thi và hiệu quả đầu tư chưa được bảo đảm.

Trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công, Cơ quan CSĐT Công an TP.Huế cho rằng Ban Quản lý dự án đã không nghiên cứu, đánh giá đầy đủ năng lực tài chính, năng lực xây dựng của các đơn vị tham gia đấu thầu.

Việc này dẫn đến lựa chọn nhà thầu không đáp ứng yêu cầu, khiến dự án liên tục chậm tiến độ, phải gia hạn nhiều lần.

Sau hơn 7 năm triển khai, dự án vẫn chưa hoàn thành. Một số gói thầu xây dựng chính bị đội vốn, một số hạng mục và vật liệu kỹ thuật đã được nghiệm thu, thanh toán nhưng chưa đưa vào sử dụng, không có phương án bảo quản phù hợp, làm suy giảm chất lượng và gây nguy cơ lãng phí ngân sách Nhà nước.

Cơ quan điều tra xác định trong công tác quản lý tiến độ, Ban Quản lý dự án đã thiếu trách nhiệm trong việc theo dõi tình hình thi công, không xử lý quyết liệt các nhà thầu vi phạm, không sớm chấm dứt hợp đồng, thay thế nhà thầu yếu kém để đẩy nhanh tiến độ.

Thay vào đó, Ban Quản lý dự án nhiều lần đề xuất gia hạn thời gian thực hiện dự án. Đặc biệt, trong công tác quản lý hợp đồng xây dựng với Công ty Thiên Phát Thịnh, Công an TP.Huế xác định Ban Quản lý dự án không kịp thời theo dõi, bám sát tiến độ thi công, thiếu biện pháp quản lý rủi ro để bảo đảm nguồn vốn nhà nước.

Quá trình xử lý vi phạm của nhà thầu cũng chưa kiên quyết, không sớm chấm dứt hợp đồng khi nhà thầu có vi phạm cơ bản, không triển khai các biện pháp bảo đảm thu hồi tiền tạm ứng. Hậu quả, ngân sách nhà nước bị thiệt hại số tiền hơn 2,14 tỷ đồng.

Cơ quan CSĐT Công an TP.Huế xác định ông Hà Xuân Hậu, với vai trò Giám đốc Ban Quản lý dự án và là đại diện chủ đầu tư, chịu trách nhiệm chính đối với các sai phạm nêu trên.

Hiện Cơ quan CSĐT Công an TP.Huế đang tiếp tục mở rộng vụ án, điều tra toàn diện các vi phạm của các cá nhân thuộc Ban Quản lý dự án và các nhà thầu liên quan trong quá trình thực hiện dự án để xử lý theo quy định pháp luật, đồng thời thu hồi tài sản thiệt hại cho nhà nước.

×