Công an TP.Huế điều tra dấu hiệu vi phạm và hậu quả lãng phí tại dự án hơn 86 tỷ đồng chậm tiến độ

Ngày 27/7, theo nguồn tin riêng của PV Báo điện tử Dân Việt, Cơ quan CSĐT Công an TP.Huế đang giải quyết nguồn tin về tội phạm có liên quan đến sai phạm tại Dự án Xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (dự án Khu xử lý rác thải Hương Bình).

Để phối hợp xác định dấu hiệu vi phạm và hậu quả lãng phí, Cơ quan CSĐT Công an TP. Huế đã mời lãnh đạo và đại diện đơn vị chuyên môn trực thuộc các Sở Xây dựng, Tài chính, cùng lãnh đạo và kiểm sát viên Viện KSND Khu vực 3 – Huế dự họp để để phối hợp xác định dấu hiệu vi phạm và hậu quả lãng phí tại dự án.

Việc xác định lãng phí được căn cứ vào Điều 11 và khoản 3 Điều 12 Thông tư liên tịch số 11/2025/TTLT-VKSNDTC-TANDTCBCA-BQP-BTP-BТC-BCT-BXD-BNN&MТ-KTNN-TTCP ngày 20/12/2025 về hướng dẫn việc xác định lãng phí để áp dụng trong khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến lãng phí theo quy định của Bộ luật Hình sự.

Điều 11 và khoản 3 Điều 12 của Thông tư liên tịch số 11/2025/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BTP-BTC-BCT-BXD-BNN&MT-KTNN-TTCP quy định cụ thể về phương pháp xác định thiệt hại lãng phí trực tiếp và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

Dự án Khu xử lý rác thải Hương Bình được triển khai xây dựng tại xã Bình Điền, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế làm chủ đầu tư. Dự án khởi công từ năm 2018, dự kiến hoàn thành vào năm 2022, tổng mức đầu tư hơn 86 tỷ đồng.

Đến nay, sau nhiều lần gia hạn tiến độ, dự án vẫn chưa về đích. Tình trạng dự án chậm tiến độ nghiêm trọng đã gây nguy cơ gây thất thoát, lãng phí nguồn lực ngân sách nhà nước.

Trước đó, Thanh tra TP.Huế đã ban hành kết luận thanh tra đối với dự án này. Cơ quan thanh tra đánh giá tiến độ thi công kéo dài đã ảnh hưởng đến chất lượng công trình và dự án gặp khó trong việc xác định thời điểm đưa vào vận hành khai thác.

Đặc biệt, đã có sự mất cân đối giữa công suất thiết kế và nguồn cung rác thực tế cho dự án Khu xử lý rác thải Hương Bình. Dự án được thiết kế với công suất 150 tấn/ngày đêm. Tuy nhiên, hiện phần lớn rác thải sinh hoạt ở TP.Huế được xử lý tại nhà máy Điện rác Phú Sơn với công suất khoảng 600 tấn/ngày đêm. Khối lượng còn lại có thể đưa về Hương Bình chỉ khoảng khoảng 40 tấn/ngày đêm.

Sự khác biệt lớn giữa công suất thiết kế 150 tấn và lượng rác thực tế chưa đến 50 tấn/ngày đặt ra câu hỏi căn bản về tính khả thi và hiệu quả đầu tư của bãi rác này...

Vào tháng 4/2026, Viện KSND khu vực 3 - Huế cũng đã có kiến nghị khắc phục tồn tại, nhằm tránh lãng phí đầu tư công tại dự án này.

Theo Viện KSND Khu vực 3 - Huế, qua nghiên cứu kết luận thanh tra của Thanh tra TP. Huế và trực tiếp xác minh tại công trường, đơn vị ghi nhận nhiều hạng mục của dự án vẫn còn dở dang. Trong đó, phần gia cố mái taluy tại tuyến số 2 và tuyến số 3 bị hư hỏng do ảnh hưởng của mưa bão hiện vẫn đang tiếp tục thi công.

Đáng chú ý, một số thiết bị phòng cháy, chữa cháy đã được nghiệm thu và thanh toán nhưng chưa được lắp đặt tại công trình. Theo xác minh, các thiết bị này hiện vẫn được bảo quản tại kho của đơn vị thi công.

Ngoài ra, tại các ô chôn lấp số 1 và số 3, lớp màng chống thấm HDPE chưa được che phủ hoàn toàn do hạng mục lưới ô địa kỹ thuật Geocell chưa thi công xong. Nếu tiếp tục kéo dài, tình trạng này có thể ảnh hưởng đến chất lượng công trình và tuổi thọ các hạng mục kỹ thuật.

Một số gói thầu khác như nhà điều hành, nhà để xe cũng đang trong quá trình triển khai, khiến tiến độ tổng thể của dự án tiếp tục chậm so với kế hoạch đề ra.

Trên cơ sở kết quả xác minh, Viện KSND Khu vực 3 - Huế nhận định chủ đầu tư đã có những biện pháp xử lý nhất định đối với các nhà thầu vi phạm, chậm tiến độ như xử phạt vi phạm hợp đồng, thậm chí chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu không khắc phục sai phạm.

Tuy nhiên, cơ quan kiểm sát cho rằng công tác quản lý đầu tư xây dựng vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần tiếp tục chấn chỉnh để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn và chất lượng công trình khi đưa vào vận hành.

Viện KSND Khu vực 3 - Huế đề nghị chủ đầu tư khẩn trương rà soát, xử lý dứt điểm các tồn tại theo kết luận thanh tra; tăng cường công tác bảo quản vật tư, thiết bị; hoàn thiện các hạng mục kỹ thuật nhằm đảm bảo chất lượng công trình; đồng thời đẩy nhanh tiến độ thi công để sớm đưa dự án vào vận hành, tránh kéo dài gây lãng phí nguồn lực đầu tư công...

Điều 11 của Thông tư liên tịch số 11/2025/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BTP-BTC-BCT-BXD-BNN&MT-KTNN-TTCP mở ra cơ chế cho phép cơ quan tiến hành tố tụng tự tính toán, xác định thiệt hại, lãng phí mà không bắt buộc phải trưng cầu giám định hay định giá tài sản khi đã có đủ chứng cứ, tài liệu rõ ràng.
Các trường hợp tính toán trực tiếp này bao gồm: Xác định giá trị lãng phí bằng số tiền thực tế đã thanh toán vượt quá tiêu chuẩn, định mức do nhà nước ban hành; lấy phần diện tích xây dựng vượt định mức nhân với suất vốn đầu tư hoặc giá trị dự toán, quyết toán trên một đơn vị diện tích; tính tiền hao mòn, khấu hao hoặc chi phí cơ hội của tài sản công trong thời gian bị bỏ trống, ngừng hoạt động do lỗi cố ý; xác định lãng phí dựa trên lãi suất tiền gửi trung bình áp dụng cho nguồn vốn nhà nước đã giải ngân hoặc tiền lãi vay thực tế phát sinh trong khoảng thời gian dự án bị chậm tiến độ, dừng thi công; và tính tổng chi phí đã đầu tư, nghiệm thu cộng với chi phí tháo dỡ, khắc phục hiện trạng đối với các công trình, tài sản bị hư hỏng, không thể đưa vào sử dụng.
Bên cạnh đó, khoản 3 Điều 12 quy định trách nhiệm phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan tố tụng với các cơ quan thanh tra, kiểm toán và quản lý chuyên ngành trong việc cung cấp kịp thời tài liệu, hồ sơ, đơn giá, tiêu chuẩn định mức chuyên môn.
Đồng thời, quy định này cũng yêu cầu tổ chức họp liên ngành, trao đổi để làm rõ và thống nhất bản chất, phương pháp tính toán hậu quả lãng phí khi có sự chênh lệch hoặc chưa thống nhất giữa các kết luận kiểm tra, thanh tra, kiểm toán với kết quả điều tra tố tụng.

×