Đại biểu Quốc hội cảnh báo "biến tướng" tại nhiều spa: Không chỉ massage, gội đầu

Chiều 3/8, thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư, nhiều đại biểu Quốc hội thống nhất sự cần thiết phải tiếp tục cắt giảm thực chất ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, đồng thời tăng cường hậu kiểm đối với những lĩnh vực ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, an toàn của người dân.

Đại biểu Trần Thanh Hà, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách TP Hà Nội đánh giá đề xuất đưa 58 ngành, nghề ra khỏi danh mục đầu tư kinh doanh có điều kiện là bước cải cách mạnh mẽ, góp phần cải thiện môi trường đầu tư và chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Tuy nhiên, ông Hà đề nghị đánh giá đầy đủ năng lực hậu kiểm, nhất là với các lĩnh vực như nước sạch, khí, tàu bay không người lái, cảng biển và khoáng sản; đồng thời nghiên cứu cơ chế phù hợp với các quy định đặc thù của Luật Thủ đô 2026.

Đối với quy định cấm kinh doanh khí N2O (khí cười hoặc bóng cười - PV) để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, đại biểu Trần Thanh Hà đề nghị làm rõ phạm vi hành vi bị cấm, trách nhiệm của các chủ thể trong chuỗi cung ứng, các trường hợp ngoại lệ và quy định chuyển tiếp để bảo đảm tính khả thi.

Đáng chú ý, đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung (đoàn Hà Nội) đề nghị rà soát quy định đối với lĩnh vực chăm sóc người cao tuổi và dịch vụ thẩm mỹ, chăm sóc sắc đẹp.

Nữ đại biểu cho rằng, người cao tuổi ở Việt Nam thường mắc nhiều bệnh lý nền. Trong quá trình chăm sóc, nếu sử dụng các kỹ thuật y tế như tiêm, truyền, đặt ống xông, vật lý trị liệu hay phục hồi chức năng thì đều thuộc danh mục kỹ thuật y tế theo thông tư 23 về khám bệnh, chữa bệnh. Vì vậy, các cơ sở thực hiện những kỹ thuật này phải được cấp phép.

Bên cạnh đó, theo đại biểu Dung, nhu cầu kết hợp giữa chăm sóc sinh hoạt và cung cấp dịch vụ y tế cho người cao tuổi hiện nay rất phổ biến. Các cơ sở chăm sóc không thể chỉ dừng ở việc phục vụ ăn uống, sinh hoạt mà thường phát sinh các hoạt động liên quan đến kỹ thuật y tế.

Đáng chú ý, bà Dung cho biết, các kỹ thuật thẩm mỹ xâm lấn như tiêm chất làm đầy (filler), botox, căng chỉ da mặt hay các kỹ thuật sử dụng thiết bị phát năng lượng như điều trị sắc tố da, trẻ hóa da bằng sóng cao tần RF, HIFU đều thuộc loại hình kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, các cơ sở spa chăm sóc sắc đẹp thông thường lại đang không thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Theo bà Dung, thực tế nhiều cơ sở spa hiện không chỉ cung cấp các dịch vụ không xâm lấn như massage, gội đầu mà còn thực hiện tiêm filler, botox, căng chỉ, lăn kim, sử dụng thiết bị phát năng lượng, thậm chí nâng mũi, tạo hình, hút mỡ.

Đây đều là các kỹ thuật xâm lấn thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về khám, chữa bệnh và phải đáp ứng điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên, nhiều spa vẫn thực hiện các dịch vụ này mà không tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật.

Đại biểu Đoàn Hà Nội cũng cho biết công tác hậu kiểm hiện còn nhiều hạn chế do thiếu nhân lực và thời gian. Thực tế đã xuất hiện tình trạng người không được đào tạo chuyên môn y tế vẫn tham gia thực hiện các thủ thuật xâm lấn tại các cơ sở làm đẹp, như việc có trường hợp giáo viên (cô giáo) đi dạy về cuối ngày đi làm thêm tại cơ sở gội đầu, massage và tiêm cho khách.

Theo đại biểu, các dịch vụ chăm sóc sắc đẹp thuần túy, không xâm lấn không nhất thiết phải đưa vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, cần phân định rõ ranh giới giữa dịch vụ làm đẹp thông thường và các kỹ thuật thẩm mỹ xâm lấn để tránh tình trạng hoạt động lẫn lộn, gây khó khăn cho công tác quản lý.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung đề nghị nghiên cứu bổ sung các hoạt động chăm sóc sắc đẹp có yếu tố xâm lấn vào khuôn khổ quản lý phù hợp, qua đó tăng cường cơ sở pháp lý cho công tác kiểm tra, hậu kiểm và bảo đảm an toàn cho người dân.

×