Đại biểu Quốc hội đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu sĩ quan, tách chức danh Bí thư Đảng ủy xã và Chính trị viên

Sáng 8/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng.

Góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) đề nghị nghiên cứu lại quy định về tuổi nghỉ hưu của sĩ quan Quân đội, đồng thời hoàn thiện cơ chế quản lý đối với thiết bị bay, máy bay không người lái.

Tránh lãng phí nguồn nhân lực sĩ quan được đào tạo bài bản

Về Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, đại biểu Phạm Văn Hòa cho biết ông vẫn bảo lưu quan điểm cần nghiên cứu tăng tuổi nghỉ hưu đối với sĩ quan, thay vì áp dụng cứng một mức tuổi cho tất cả.

Theo đại biểu, Quân đội hiện được xây dựng theo hướng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; đội ngũ sĩ quan được đào tạo bài bản. Nếu nghỉ hưu quá sớm, nguồn nhân lực đã được đào tạo sẽ không được khai thác hết. “Nếu mà tuổi nghỉ hưu sớm thì tôi nghĩ rằng rất uổng nguồn nhân lực”, đại biểu Phạm Văn Hòa nói.

Đại biểu Đoàn Đồng Tháp cũng cho rằng việc kéo dài thời gian công tác của những sĩ quan phù hợp có thể góp phần giảm áp lực đối với quỹ bảo hiểm xã hội.

Tuy nhiên, đại biểu Phạm Văn Hòa nhấn mạnh cần phân loại theo tính chất nhiệm vụ. Với sĩ quan trực tiếp chiến đấu thường xuyên trên biển, trên không hoặc tại những địa bàn đặc thù, việc nghỉ hưu sớm có thể phù hợp. Ngược lại, với sĩ quan làm công tác quản lý, hành chính tại quân khu, Bộ Chỉ huy Quân sự cấp tỉnh, cấp xã, cần cân nhắc để tránh lãng phí nguồn nhân lực.

“Tôi đề nghị Bộ Quốc phòng nghiên cứu thẩm quyền để sửa Luật Sĩ quan toàn diện sắp tới, nghiên cứu nội dung này”, đại biểu nói.

Phải chính quy hóa cơ quan quân sự cấp xã, phường

Về mô hình Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, đại biểu Phạm Văn Hòa đồng tình với đề xuất tách chức danh Bí thư Đảng ủy xã và Chính trị viên.

Theo ông, Chính trị viên nên là lực lượng Quân đội chính quy, qua đó bảo đảm nguyên tắc tổ chức theo hướng “một chỉ huy gắn với chế độ chính ủy và Chính trị viên”.

Đại biểu cho rằng Bí thư Đảng ủy xã hiện đảm nhiệm khối lượng công việc rất lớn. Nếu đồng thời giữ vai trò Chính trị viên, việc thực hiện nhiệm vụ tại Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã có thể bị phân tán.

Ông đề nghị nghiên cứu phương án bố trí một Chính trị viên là quân nhân chính quy, cùng một cán bộ trợ lý tham mưu, giúp việc; không nhất thiết phải bố trí thêm Chính trị viên phó nếu không thực sự cần thiết.

Cũng phát biểu góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng, đại biểu Bế Xuân Trường (đoàn Cao Bằng) cho rằng việc chính quy hóa cơ quan quân sự xã, phường là cần thiết.

“Để hoàn thành được chức năng, nhiệm vụ làm cơ quan tham mưu thì phải có một tổ chức đồng bộ, khoa học, mạnh thì mới xây dựng được cơ sở xã, phường vững mạnh”, ông nói.

Đại biểu là Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam đặc biệt lưu ý tổ chức và chức danh chính trị viên tại cơ quan quân sự cấp xã, phường. Theo ông, chính trị viên cần là sĩ quan được đào tạo bài bản, chuyên sâu, thực hiện đúng mô hình chính ủy, chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết 51.

Trong khi đó, Bí thư Đảng ủy xã, phường đã được xác định theo cơ chế hiện hành, nên cần phân định rõ vai trò này với chức danh chính trị viên chuyên trách. Đại biểu Bế Xuân Trường nêu quan điểm: chính trị viên phải là chính quy hóa, là sĩ quan đào tạo một cách cơ bản, có chuyên môn sâu.

Theo đại biểu, cơ quan quân sự cấp xã, phường cũng cần được tổ chức đồng bộ. “Không có cơ quan thì làm sao xây dựng được khu vực phòng thủ vững mạnh toàn diện, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ đất nước trong tình hình mới”, ông nói.

Đại biểu Bế Xuân Trường đánh giá các nội dung sửa đổi còn lại nhằm bảo đảm sự tương thích với những điều chỉnh về chiến lược quốc phòng, an ninh và thế trận phòng thủ, qua đó vừa đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc, vừa giữ vững ổn định, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.

Nói thêm, đại biểu Bế Xuân Trường cho biết, việc sửa đổi là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh đất nước đang thực hiện cuộc cách mạng sắp xếp lại đơn vị hành chính, mở ra không gian phát triển mới.

Theo ông, từ 63 tỉnh, thành phố, cả nước được tổ chức lại còn 34 đơn vị cấp tỉnh. Sự thay đổi này làm biến chuyển không gian và thế trận chiến lược quốc phòng, an ninh, khi một số địa phương trước đây chủ yếu thực hiện nhiệm vụ phòng thủ biên giới trên đất liền nay đồng thời có thêm không gian biển.

“Như vậy là về mặt thế trận chiến lược quốc phòng, an ninh chung là có một sự thay đổi”, đại biểu Bế Xuân Trường nói, đồng thời cho rằng nhiệm vụ mới cũng đặt ra yêu cầu củng cố thế trận từ cấp xã, phường.

Xã, phường là nền tảng của khu vực phòng thủ

Tập trung vào quy định về khu vực phòng thủ, đại biểu Bế Xuân Trường đánh giá việc xác định xã, phường là thành phần hợp thành, là nền tảng của khu vực phòng thủ cấp tỉnh là phù hợp với chủ trương của Đảng.

Theo ông, trong xây dựng khu vực phòng thủ, Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành; cơ quan quân sự, công an và các cơ quan, đoàn thể làm tham mưu cho cấp ủy, chính quyền, đồng thời thống nhất chỉ huy lực lượng khi có tình huống tác chiến.

“Khu vực phòng thủ xã, phường là nền tảng hợp thành, với chức năng, nhiệm vụ rất quan trọng”, ông nhấn mạnh.

Đại biểu cho rằng khu vực phòng thủ ở cơ sở phải được xây dựng vững mạnh toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh, khoa học và công nghệ. Trong thời bình, lực lượng tại chỗ phải đủ khả năng xử lý các tình huống, giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.

Khi có chiến tranh, thế trận quốc phòng toàn dân phải chuyển hóa thành thế trận chiến tranh nhân dân, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc.

×