Đại hội Hội Nông dân Việt Nam lần thứ IX: Kiến nghị điều chỉnh chỉ tiêu về nguồn vốn, HTX, doanh nghiệp nông nghiệp

Tăng cường hỗ trợ về nguồn vốn, gia tăng chỉ tiêu về dư nợ ủy thác

Sáng ngày 7/6, tại Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Nông dân Việt Nam lần thứ IX, nhiệm kỳ 2026 – 2031, các đại biểu đã tiến hành thảo luận đóng góp ý kiến vào dự thảo Văn kiện của Ban Chấp hành Trung ương Hội khoá VIII trình tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Hội Nông dân Việt Nam, nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Tổ thảo luận số 2 gồm 150 đại biểu, do đồng chí Phạm Tiến Nam - Phó Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam và đồng chí Lê Thị Minh Tâm, Ủy viên Ban Thường vụ Trung ương Hội, Chủ tịch Hội Nông dân thành phố Đà Nẵng chủ trì đã tập trung thảo luận nhiều nội dung về dự thảo Báo cáo chính trị, dự thảo Điều lệ Hội (sửa đổi, bổ sung), Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Trung ương Hội khóa VIII.

Trong 14 ý kiến tham gia thảo luận, nội dung về vốn, dư nợ ủy thác đã được nhiều đại biểu quan tâm đề xuất. Liên hệ từ thực tế triển khai tại địa phương tại Tổ thảo luận số 2, ông Nguyễn Thanh Tuấn, đại diện Hội Nông dân TP Đà Nẵng cho biết, các chỉ tiêu, đặc biệt là chỉ tiêu về thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp sẽ rất khó thực hiện nếu thiếu cơ chế hỗ trợ vốn.

Theo đại diện Hội Nông dân TP Đà Nẵng, hiện nay các hợp tác xã nông nghiệp đang đối mặt với nhiều rào cản về vốn, đất đai, mặt bằng sản xuất và tiếp cận tín dụng. Trong khi doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi hơn trong việc thuê đất, vay vốn và mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, các hợp tác xã vẫn gặp rất nhiều khó khăn trong tiếp cận các nguồn lực phát triển.

"Chỉ khi các hợp tác xã được tiếp cận đầy đủ nguồn lực phát triển, đặc biệt là vốn, tín dụng chính sách thì mới có thể phát huy vai trò liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản. Từ đó, góp phần thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế tập thể, doanh nghiệp nông nghiệp mà Đại hội đề ra", ông Tuấn nhấn mạnh.

Từ đây, ông Tuấn đề nghị Trung ương Hội tiếp tục kiến nghị với các cơ quan chức năng nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ hợp tác xã, tổ hợp tác và các chi, tổ Hội nghề nghiệp. Cùng với đó, để đạt được các chỉ tiêu như chỉ tiêu số 7 và số 11, Hội cần tiếp tục phát huy vai trò hỗ trợ nông dân tiếp cận tín dụng, các chính sách về đất đai và mặt bằng sản xuất.

Cũng nhấn mạnh nội dung về vốn, ông Nguyễn Đức Hải - Phó Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội đánh giá cao công tác chuẩn bị các dự thảo văn kiện Đại hội, cho rằng các văn kiện đã được xây dựng công phu, tiếp thu nhiều ý kiến tâm huyết của cán bộ, hội viên nông dân cả nước và cơ bản thống nhất với các nội dung dự thảo.

Góp ý vào chỉ tiêu số 9 trong dự thảo Báo cáo chính trị, đại biểu cho biết hiện dự thảo đặt mục tiêu tăng trưởng Quỹ Hỗ trợ nông dân bình quân từ 10% trở lên và duy trì dư nợ ủy thác với các ngân hàng đạt 200.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo số liệu hiện nay, tổng dư nợ ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã vượt mốc 200.000 tỷ đồng. Trong đó, dư nợ ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội đạt khoảng 126.000 tỷ đồng, còn qua Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đạt khoảng 78.000 tỷ đồng.

Phó Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội cho rằng nếu giữ nguyên chỉ tiêu 200.000 tỷ đồng cho cả nhiệm kỳ đến năm 2031 thì chưa phản ánh đúng xu hướng tăng trưởng thực tế của nguồn vốn tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Theo chiến lược phát triển đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dư nợ tín dụng của Ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn tới dự kiến tăng bình quân trên 10% mỗi năm, thậm chí những năm gần đây đạt mức khoảng 12%/năm.

Bên cạnh đó, việc triển khai các nghị quyết mới của Trung ương về phát triển kinh tế tư nhân, hỗ trợ hợp tác xã và phát triển nông nghiệp, nông thôn sẽ tiếp tục làm gia tăng nhu cầu vốn tín dụng ưu đãi. Trong khi đó, hơn 90% dư nợ của Ngân hàng Chính sách xã hội hiện được thực hiện thông qua hình thức ủy thác qua các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó Hội Nông dân Việt Nam là một trong những đối tác quan trọng.

Từ thực tiễn trên, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu điều chỉnh chỉ tiêu theo hướng quy định mức tăng trưởng theo tỷ lệ phần trăm hằng năm, tương tự chỉ tiêu tăng trưởng Quỹ Hỗ trợ nông dân, thay vì quy định một con số tuyệt đối là 200.000 tỷ đồng. Theo đại biểu, cách tiếp cận này sẽ phù hợp hơn với thực tế phát triển tín dụng chính sách trong giai đoạn tới và tạo động lực phấn đấu cho các cấp Hội trong quá trình triển khai thực hiện.

Bổ sung nội dung về kinh tế tư nhân, thành lập câu lạc bộ kết nối nông dân với doanh nghiệp

Bên cạnh nội dung về vốn, các ý kiến về kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nông nghiệp cũng nhận được sự quan tâm của đông đảo đại biểu.

Theo ông Nguyễn Hoàng Thoại, Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Cà Mau, dự thảo hiện tập trung nhiều vào kinh tế tập thể, hợp tác xã nhưng chưa làm rõ các giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nông nghiệp. Trong bối cảnh triển khai các chủ trương lớn của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, Hội cần có các chương trình hỗ trợ hội viên chuyển đổi từ hộ sản xuất lên mô hình doanh nghiệp, đồng thời nâng cao năng lực quản trị, tài chính và thực hiện các nghĩa vụ pháp lý cho các chủ doanh nghiệp nông nghiệp.

Cùng với đó, biến đổi khí hậu cũng đang đặt ra nhiều thách thức với các HTX, doanh nghiệp, nông nghiệp. Tại Tổ thảo luận số 2, ông Thoại đề nghị Hội tiếp tục tham mưu các chính sách hỗ trợ nông dân khắc phục thiệt hại, phục hồi sản xuất sau thiên tai. Đặc biệt tại Cà Mau, nơi có diện tích nuôi trồng thủy sản lớn, nhiều hộ nuôi tôm gặp rủi ro nhưng còn thiếu cơ chế hỗ trợ để tái sản xuất, đặc biệt là tiếp cận nguồn vốn tín dụng sau khi bị thiệt hại. Do đó, cần có các giải pháp hỗ trợ phù hợp để giúp nông dân duy trì sinh kế và ổn định sản xuất.

Đồng tình với ý kiến của ông Thoại, ông Phan Văn Tâm, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Phân bón Bình Điền đề xuất Hội Nông dân nghiên cứu xây dựng các câu lạc bộ doanh nông theo vùng, lĩnh vực hoặc ngành hàng nhằm tạo diễn đàn kết nối, chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh giữa các nông dân tiêu biểu.

"Mô hình các câu lạc bộ doanh nông khi đi vào hoạt động không chỉ giúp hình thành các mạng lưới liên kết sản xuất mà còn hỗ trợ phát triển các chuỗi giá trị ngành hàng hiệu quả hơn. Thông qua mô hình này, các cấp Hội tiếp tục phát huy vai trò cầu nối, thúc đẩy liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của nông sản Việt Nam trong bối cảnh hội nhập và chuyển đổi số", ông Tâm khẳng định.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận tại Tổ thảo luận số 2, đồng chí Phạm Tiến Nam - Phó Chủ tịch BCH Trung ương Hội Nông dân Việt Nam cho biết, Trung ương Hội tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp để tiếp tục hoàn thiện dự thảo văn kiện. Trong đó, Hội sẽ nghiên cứu bổ sung các giải pháp tăng cường liên kết giữa nông dân với doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng; phát triển chuỗi giá trị gắn với chuyển đổi số và dữ liệu số; các nội dung về nguồn vốn, qua đó, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của nông dân.

×