Danh sách 19 xã, phường có thể phải sáp nhập tiếp ở tỉnh Ninh Bình do chưa đạt tiêu chuẩn

Căn cứ Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã và theo chỉ đạo của Trung ương, trên địa bàn tỉnh Ninh Bình (gồm địa phận tỉnh Nam Định cũ, tỉnh Hà Nam cũ) chưa đạt tiêu chuẩn, có thể phải tiếp tục sáp nhập, hợp nhất, sắp xếp...

Tại hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp do Bộ Chính trị tổ chức tại Hà Nội ngày 1/7 vừa qua, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị các địa phương tiếp tục nghiên cứu sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định.

Theo Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, việc sắp xếp, sáp nhập xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn ở 34 tỉnh, thành phố vẫn phải bám sát những yêu cầu cơ bản, đó là phải phù hợp với đặc thù về văn hóa, lịch sử, truyền thống, dân tộc, tôn giáo, địa lý.

Đồng thời, các tỉnh, thành phố tiếp tục rà soát, sắp xếp các tổ chức hành chính thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã; sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đẩy mạnh cơ chế tự chủ và xã hội hóa...

Bộ Nội vụ nhận thấy tổ chức không gian hành chính cấp xã sau sắp xếp, sáp nhập năm 2025 còn một số điểm chưa thật sự phù hợp.

Nội dung này được Bộ Nội vụ nêu ra trong tham luận gửi đến Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp.

Qua thống kê, hiện cả nước còn 705 xã (21,23%) chưa đạt đủ tiêu chuẩn. Trong đó, 17 xã, phường chưa đạt cả 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số, 529 xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn diện tích và còn 159 xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn dân số.

Căn cứ Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; dựa trên cơ sở dữ liệu hiện có, sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bỏ cấp huyện, sáp nhập tỉnh Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình cũ thì hiện trên địa bàn tỉnh Ninh Bình có ít nhất 19 xã, phường chưa đạt đủ tiêu chuẩn, có thể phải tiếp tục sáp nhập, sắp xếp, hợp nhất.

Danh sách 14 xã, phường ở tỉnh Ninh Bình chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích sau sáp nhập năm 2025, có thể phải sáp nhập, sắp xếp tiếp

Danh sách 4 xã, phường ở tỉnh Ninh Bình chưa đạt tiêu chuẩn về dân số sau sáp nhập năm 2025, có thể phải sáp nhập, sắp xếp tiếp

Danh sách 1 xã, phường ở tỉnh Ninh Bình chưa đạt cả 2 tiêu chuẩn về dân số, diện tích sau sáp nhập năm 2025, có thể phải sáp nhập, sắp xếp tiếp

Sau sắp xếp, sáp nhập xã phường, nhiều địa phương đạt được thành tựu rất rõ

Ý kiến, tham luận tại hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp do Bộ Chính trị tổ chức tại Hà Nội ngày 1/7 vừa qua đã khẳng định, thực tiễn kết quả năm 2025 và 6 tháng đầu năm 2026 đã khẳng định tính đúng đắn của chủ trương này, mặc dù chúng ta phải đối mặt với tình hình thế giới diễn biến rất nhanh, phức tạp, rủi ro, bất lợi, nhưng tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của đất nước ổn định và đã đạt được những thành tựu rất quan trọng với nhiều dấu ấn nổi bật.

Nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước đã nổi lên sau sắp xếp, sáp nhập xã, phường và đạt được những thành tựu, kết quả rất rõ trong phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đồng Nai, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Ninh Bình, Tây Ninh...

Ninh Bình phân loại 129 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp, trong đó có 46 đơn vị hành chính loại I; 83 đơn vị hành chính loại II

UBND tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Quyết định số 2040/QĐ-UBND ngày 05/6/2026 về việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, tạo cơ sở cho công tác tổ chức bộ máy, quản lý nhà nước và triển khai các chính sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với đặc điểm của từng địa phương.

Quyết định được ban hành căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025; Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; Nghị quyết số 1674/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Ninh Bình năm 2025; Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính; Nghị định số 307/2025/NĐ-CP ngày 27/11/2025 của Chính phủ về phân loại đơn vị hành chính và Thông báo số 347-TB/TU ngày 02/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình.

Theo Quyết định, toàn tỉnh Ninh Bình có 129 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 32 phường và 97 xã. Trong đó, 46 đơn vị hành chính cấp xã được phân loại là loại I (gồm 29 phường và 17 xã), 83 đơn vị hành chính cấp xã được phân loại là loại II (gồm 3 phường và 80 xã).

Trong nhóm đơn vị hành chính loại I có nhiều phường trung tâm, đô thị động lực như Phủ Lý, Nam Định, Hoa Lư, Tam Điệp, Đông Hoa Lư, Tây Hoa Lư cùng các xã có quy mô dân số, diện tích và điều kiện phát triển nổi bật như Nho Quan, Cúc Phương, Hải Hậu, Giao Thủy, Xuân Trường.

Đối với các đơn vị hành chính loại II, danh sách gồm 3 phường Duy Hà, Kim Bảng, Kim Thanh và 80 xã trên địa bàn tỉnh. Việc phân loại phản ánh điều kiện thực tế về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các tiêu chí theo quy định hiện hành.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 05/6/2026. Chủ tịch UBND các phường, xã; các sở, ngành, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm công tác quản lý nhà nước và phục vụ người dân được thông suốt, hiệu quả sau khi hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính.

Chính phủ khẳng định, không thực hiện sáp nhập xã, phường trên diện rộng hoặc đồng loạt. Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã hiện nay chỉ được tiến hành dựa trên nhu cầu, điều kiện thực tế của từng địa phương và tuân thủ các tiêu chuẩn quốc gia.

Tại các hội nghị toàn quốc sơ kết (như hội nghị sơ kết mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị), Chính phủ định hướng tiếp tục rà soát, tinh gọn bộ máy, tuy nhiên việc điều chỉnh cấp xã/phường sẽ linh hoạt tùy thuộc vào yêu cầu phát triển thực tế của từng khu vực.

Nếu địa phương xét thấy cần sáp nhập, chia tách hoặc điều chỉnh địa giới hành chính để phục vụ mục tiêu phát triển và đáp ứng tiêu chuẩn phân loại, cần lập đề án gửi Bộ Nội vụ xem xét, trình cấp thẩm quyền phê duyệt

×