Danh sách xã phường có thể phải sáp nhập xã phường lần thứ 2 ở Thanh Hóa có 3 xã đồng bằng, ven biển này

Sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bỏ cấp huyện 2025, tỉnh Thanh Hóa có 166 xã, phường. Căn cứ Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thì tỉnh Thanh Hóa có ít nhất 78 xã chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích, có thể phải tiếp tục sáp nhập xã trong thời gian tới.

Theo khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên của xã như sau:

- Xã miền núi từ 100 km2 trở lên;

- Xã ở hải đảo từ 15 km2 trở lên;

-Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 từ 30 km2 trở lên.

Trên các dữ liệu thực tế, toàn tỉnh Thanh Hóa có ít nhất 78/147 xã chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích, có thể phải sáp nhập xã tiếp.

Trong danh sách 78 xã chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu có 3 xã khu vực đồng bằng, trung du và vùng ven biển Thanh Hóa, gồm xã Đông Thành, xã Đồng Tiến, xã Hoằng Lộc.

Thanh Hóa là một trong số các tỉnh, thành phố chủ động kiến nghị Trung ương để tỉnh tiếp tục cho phép sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã theo hướng phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu phát triển trong thời kỳ mới.

Nội dung này được đề cập trong Quyết định số 1575/QĐ-UBND ngày 30/5/2026 của UBND tỉnh Thanh Hóa về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Mục tiêu là hình thành các đơn vị hành chính có quy mô hợp lý, đủ điều kiện phát triển đồng bộ hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ công, thu hút đầu tư và tổ chức sản xuất theo hướng hiện đại.

Theo định hướng của tỉnh Thanh Hóa, quá trình sắp xếp, sáp nhập xã phường sẽ được thực hiện trên cơ sở tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật, đồng thời xem xét toàn diện các yếu tố về điều kiện tự nhiên, lịch sử, văn hóa, truyền thống cộng đồng, quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.

Thông tin từ Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 3/6 cho biết, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trong thời gian tới sẽ được thực hiện trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật, đồng thời bảo đảm phù hợp với điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa, quốc phòng, an ninh và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Thanh Hóa hiện có diện tích hơn 11.114 km², dân số trên 4,3 triệu người, thuộc nhóm địa phương có quy mô dân số lớn nhất cả nước. Trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025, tỉnh có 26 đơn vị hành chính cấp huyện và 547 đơn vị hành chính cấp xã.

Sau sắp xếp, số đơn vị hành chính cấp xã giảm còn 166, góp phần tinh gọn bộ máy và tiết kiệm nguồn lực cho ngân sách địa phương.

Hiện các cơ quan chức năng của tỉnh đang tiếp tục đánh giá, tổng hợp các đề xuất từ cơ sở. Thời điểm triển khai cũng như tiêu chí cụ thể cho đợt sắp xếp tiếp theo chưa được công bố.

Danh sách 3 xã ở Thanh Hóa có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2 do chưa đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên

Xã Đông Thành, tỉnh Thanh Hóa (địa phận huyện Hậu Lộc cũ)

Xã Đông Thành mới ở tỉnh Thanh Hóa trước đây thuộc huyện Hậu Lộc cũ. Xã Đông Thành được thành lập theo các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính trên cơ sở sáp nhập các xã cũ gồm: Đồng Lộc, Thành Lộc, Cầu Lộc và Tuy Lộc (địa phận huyện Hậu Lộc cũ).

Theo Báo Thanh Hóa, xã Đông Thành được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 xã: Đồng Lộc, Thành Lộc, Cầu Lộc và Tuy Lộc.

Đảng bộ và Nhân dân xã đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của cấp trên, các tầng lớp Nhân dân thể hiện sự đồng thuận cao với chủ trương sáp nhập, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, đội ngũ cán bộ, đảng viên cũng có nền tảng kinh nghiệm nhất định.

Tuy nhiên, thách thức đặt ra là không nhỏ, việc xây dựng và kiện toàn đồng bộ tổ chức, bộ máy hành chính tại một địa bàn rộng, dân số đông với khối lượng công việc lớn là nhiệm vụ không hề dễ dàng.

Đảng ủy, chính quyền, MTTQ xã và các tổ chức chính trị - xã hội luôn đoàn kết, thống nhất, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực, cùng với sự nỗ lực cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân, kinh tế - xã hội của xã giữ được ổn định và tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh được bảo đảm, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt kết quả tích cực.

Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại, gắn với XDNTM, trong đó vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách địa phương lên tới 50 tỷ đồng, đạt 189,7% kế hoạch; thu ngân sách Nhà nước ước đạt 250 tỷ đồng, bằng 130,4%...

Công tác thu hút đầu tư xây dựng các công trình giao thông đạt kết quả tốt, nhiều công trình phúc lợi được xây dựng, hệ thống giao thông trên địa bàn được đầu tư nâng cấp. Một số dự án trọng điểm nhất là hạ tầng giao thông được đầu tư đồng bộ, hiện đại, tạo không gian mở và chuỗi liên kết vùng thu hút đầu tư.

Chương trình Mục tiêu quốc gia về XDNTM tiếp tục được quan tâm, đến nay toàn xã có 24/25 thôn đạt chuẩn NTM, 1 thôn đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Thu nhập bình quân đầu người năm 2025 ước đạt 60,07 triệu đồng, vượt 3,4% so với mục tiêu, tăng 13,4% so với đầu nhiệm kỳ; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,91%, hộ cận nghèo còn 3,73%.

Nhiệm kỳ 2025-2030, xã Đông Thành đề ra 11 chỉ tiêu về kinh tế, nổi bật trong đó là tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm bình quân năm 10,5%, thu nhập bình quân đầu người/năm đến năm 2030 là 75 triệu đồng...; 8 chỉ tiêu về văn hóa - xã hội; 3 chỉ tiêu về môi trường; 1 chỉ tiêu về an ninh trật tự; 2 chỉ tiêu về xây dựng Đảng.

Để thực hiện mục tiêu trên, xã đặt ra các nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá là: Hiện đại hóa nông nghiệp, phát triển theo chuỗi, năng suất, giá trị cao. Huy động mọi nguồn lực, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại, trọng tâm là hạ tầng giao thông, thủy lợi nội đồng, hạ tầng phục vụ sản xuất, kinh doanh.

Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số gắn với hoàn thiện cơ sở dữ liệu về đất đai. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa -xã hội, chất lượng nguồn nhân lực; chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.

Quản lý chặt chẽ tài nguyên và bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền, phát huy vai trò của Ủy ban MTTQ xã và các tổ chức chính trị - xã hội.

Xã Đồng Tiến, tỉnh Thanh Hóa (địa phận huyện Triệu Sơn cũ)

Ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1686/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thanh Hóa năm 2025, theo đó xã Đồng Tiến được thành lập trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng diện tích tự nhiên và dân số của các xã: Đồng Lợi, Đồng Thắng và Đồng Tiến thuộc huyện Triệu Sơn cũ.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã đã phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, quyết tâm, quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành, tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, tạo đà vững chắc bước vào nhiệm kỳ 2025-2030.

Nhiệm kỳ 2020-2025, sản xuất nông, lâm, thủy sản trên địa bàn xã Đồng Tiến phát triển khá toàn diện, giữ vai trò quan trọng cho sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của địa phương.

Tỷ lệ cơ giới hóa trong sản xuất đạt 95% ở tất cả các khâu. Hoạt động tích tụ, tập trung đất đai, ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất được đẩy mạnh. Toàn xã đã thực hiện tích tụ, tập trung đất đai để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao 83,7ha, vượt 4,6% mục tiêu đề ra (80ha).

Chăn nuôi chuyển biến rõ nét về tổ chức sản xuất, chuyển mạnh từ chăn nuôi nông hộ sang chăn nuôi tập trung, quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao.

Một số mô hình về tích tụ, tập trung đất đai gắn với chuyển đổi cơ cấu cây trồng để sản xuất quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, gắn với liên kết sản xuất và bao tiêu sản phẩm được triển khai thực hiện hiệu quả và bền vững.

Tiêu biểu như sản xuất hàng hóa gắn chuỗi giá trị, vùng lúa VietGAP tại các thôn Đại Đồng 1, Đại Đồng 2, Phúc Ấm, Long Vân...; HTX dịch vụ nông nghiệp Đồng Tiến cũ với quy mô 100ha sản xuất mạ khay; mô hình trồng nho an toàn tại thôn Lộc Trạch, trồng dưa trong nhà lưới tại thôn Phúc Ấm; nuôi trồng thủy sản kết hợp với mô hình ếch giống, ếch thương phẩm, ốc nhồi tại các thôn Thanh Xuân, Nhạ Lộc, Đại Đồng...

Số lượng doanh nghiệp được thành lập mới là 53 doanh nghiệp, vượt mục tiêu. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có bước phát triển khá với nhiều hình thức sản xuất, kinh doanh cá thể phát triển như sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí, mộc, chế biến nông sản, may mặc, ngành khai thác chế tác đá mỹ nghệ, sản xuất đá phục vụ xây dựng, xuất khẩu...

Hàng năm đã tạo việc làm cho hơn 5.000 lao động, trong đó có khoảng 3.000 lao động địa phương thu nhập bình quân đạt hơn 7,5 triệu đồng/người/tháng. Tổng thu nhập cho người lao động toàn xã từ doanh nghiệp mang lại đạt khoảng gần 300 tỷ đồng/năm, góp phần giải quyết việc làm, phát triển kinh tế và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn trên địa bàn xã.

Đặc biệt năm 2025, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 1316/QĐ-UBND ngày 29/4/2025 về việc chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư cho dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp Thăng Long Thanh Hóa (giai đoạn 1) trong đó có xã Đồng Tiến, với tổng diện tích khoảng 167ha và tổng vốn đầu tư gần 2.918 tỷ đồng. Đây sẽ là nền tảng cho sự phát triển của xã Đồng Tiến trong những năm tới.

Xã Hoằng Lộc, tỉnh Thanh Hóa (địa phận huyện Hoằng Hóa cũ)

Xã Hoằng Lộc, tỉnh Thanh Hóa được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích và dân số của 6 xã cũ thuộc huyện Hoằng Hóa trước đây, gồm các xã: Hoằng Lộc, Hoằng Thịnh, Hoằng Thái, Hoằng Thành, Hoằng Trạch và Hoằng Tân, huyện Hoằng Hóa cũ.

Giai đoạn 2020–2025, dù đối mặt với nhiều khó khăn do thiên tai, dịch bệnh và biến động kinh tế toàn cầu, xã Hoằng Lộc vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 7,08%/năm, thu nhập bình quân đầu người đạt 78,2 triệu đồng/năm. Nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tích tụ ruộng đất, ứng dụng công nghệ cao, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa quy mô lớn.

Vùng rau an toàn 8ha sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, vùng nuôi tôm công nghệ cao, hệ thống chăn nuôi trang trại – gia trại tiếp tục phát triển mạnh mẽ.

Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và làng nghề được bảo tồn, phát triển theo hướng bền vững. Các doanh nghiệp lớn như Sunrise, Sanhome... tạo việc làm ổn định cho người dân.

Làng nghề mây tre đan – “mạch nguồn thủ công truyền thống, biểu tượng kết nối giữa quá khứ bản sắc và tương lai sáng tạo” – duy trì sản xuất khoảng 5,5 triệu sản phẩm mỗi năm, giải quyết việc làm cho khoảng 1.500 lao động, góp phần gìn giữ giá trị văn hóa – kinh tế đặc trưng của vùng đất.

Toàn xã có trên 290 công trình, dự án được triển khai với tổng vốn đầu tư lên tới 502 tỷ đồng. Hạ tầng giao thông, điện – nước, viễn thông và dịch vụ đô thị được đầu tư đồng bộ.

Các tuyến giao thông liên xã, liên vùng như Thịnh – Đông, Lộc – Lưu... được nâng cấp, mở rộng, kết nối các khu dân cư mới – cũ, mở ra không gian phát triển đô thị văn minh, hiện đại.

Sự kiện sáp nhập 6 xã thành Hoằng Lộc không chỉ là thay đổi về địa giới mà là thay đổi về tầm nhìn phát triển. Đảng bộ xã đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước. Việc thực hiện Nghị quyết được đổi mới theo phương châm: “rõ người – rõ việc – rõ tiến độ – rõ trách nhiệm”, tạo sự chuyển biến rõ nét trong công vụ và sự tin tưởng của Nhân dân.

Hoằng Lộc tập trung triển khai hiệu quả các mô hình: “Chính quyền thân thiện – vì dân phục vụ”, “Chính quyền số hóa”, “Bình dân học vụ số”, nhằm xây dựng mô hình quản trị hiện đại, minh bạch, gần dân – sát dân – vì dân. Các đề án phân loại đô thị, quy hoạch tổng thể, kế hoạch xã nông thôn mới nâng cao được đẩy nhanh tiến độ, làm cơ sở quan trọng để đề xuất chuyển đổi đơn vị hành chính.

Danh sách ít nhất 78 xã của tỉnh Thanh Hóa chưa đạt chuẩn về diện tích tự nhiên, có thể có nhiều xã phải sáp nhập tiếp tục thêm một lần nữa

Lưu ý:

-Thông tin trên chỉ xét đến tiêu chí diện tích tự nhiên của từng xã và chưa xét đến yếu tố xã, phường đặc thù quy định tại Điều 3 và Điều 6 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã.

-Tất cả các xã, phường của tỉnh Thanh Hóa sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 đều đạt tiêu chuẩn về quy mô dân số.

×