Danh sách xã, phường ở Hà Nội có thể sáp nhập xã phường tiếp, đây, có tên phường diện tích nhỏ nhất thủ đô

Danh sách 51 phường mới của Hà Nội có phường Cửa Nam thuộc nhóm đơn vị hành chính cấp xã có diện tích nhỏ nhất thủ đô

Trên cơ sở Đề án số 369/ĐA-CP ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định sắp xếp để thành lập các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025.

Cụ thể, sau khi sắp xếp, thành phố Hà Nội có 126 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 51 phường và 75 xã.

Căn cứ vào tiêu chuẩn diện tích tự nhiên tại điều 2, điều 5 của Nghị quyết 112, Hà Nội có ít nhất 32 xã, phường có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp tục trong thời gian tới.

Trong danh sách 51 phường của Hà Nội có nhóm 5 phường có diện tích tự nhiên nhỏ nhất thành phố.

Diện tích tự nhiên của mỗi phường trong nhóm 5 phường này chưa vượt quá 2km2 sau sáp nhập xã phường 2025.

Trong nhóm 5 phường có diện tích tự nhiên nhỏ nhất thủ đô thì phường Cửa Nam là phường có diện tích nhỏ nhất.

Sáp nhập xã phường 2025 thành công, phường Cửa Nam có tổng diện tích tự nhiên chỉ là 1,68km2.

Cùng với các xã, phường khác trong danh sách ít nhất 32 xã, phường ở Hà Nội chưa đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên quy định tại Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV, phường Cửa Nam có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2 trong thời gian tới.

Đối với tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị, điều 5 của Nghị quyết 112 quy định cụ thể về phường như sau:

1. Quy mô dân số từ 21.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên từ 5,5 km2 trở lên.

3. Vị trí, chức năng được xác định trong quy hoạch hoặc định hướng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng trong tỉnh, thành phố, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố hoặc tiểu vùng trong tỉnh, thành phố.

4. Tỷ lệ quy mô dân số đô thị trên quy mô dân số của đơn vị hành chính từ 50% trở lên.

5. Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt các chỉ tiêu sau:

a) Tỷ lệ tổng thu ngân sách địa phương với tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn từ 100% trở lên;

b) Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt từ 70% trở lên;

c) Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên;

d) Thu nhập bình quân đầu người trên năm cao hơn thu nhập bình quân đầu người trên năm của tỉnh, thành phố mà mình trực thuộc trong 3 năm gần nhất;

đ) Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) thấp hơn tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh, thành phố mà mình trực thuộc trong 3 năm gần nhất.

Trên các dữ liệu thực tế, toàn thủ đô Hà Nội có ít nhất 32 xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tối thiểu, có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường thêm một lần nữa trong thời gian tới.

Ngoài ra, điều 6 của Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV cũng quy định tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị (thành phố, phường) có yếu tố đặc thù

Điều 6. Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị (thành phố, phường) có yếu tố đặc thù

1. Đơn vị hành chính đô thị ở miền núi hoặc có đường biên giới quốc gia trên đất liền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định, mức tối thiểu của tiêu chuẩn cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội bằng 70% mức quy định đối với đơn vị hành chính đô thị tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

2. Thành phố có một trong các yếu tố đặc thù sau đây thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại khoản 1 Điều 4 của Nghị quyết này, mức tối thiểu của tiêu chuẩn tỷ lệ đô thị hóa bằng 70% mức quy định tại khoản 4 Điều 4 của Nghị quyết này; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này:

a) Có di sản văn hóa vật thể được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp quốc (UNESCO) công nhận;

b) Được xác định là trung tâm du lịch quốc tế trong quy hoạch, định hướng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Phường có 02 yếu tố đặc thù sau đây thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị quyết này; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này:

a) Có di sản văn hóa vật thể được UNESCO công nhận hoặc được cấp có thẩm quyền xếp hạng là di tích quốc gia đặc biệt;

b) Được xác định hoặc trực thuộc đơn vị hành chính cấp tỉnh được xác định là trung tâm du lịch quốc gia hoặc quốc tế trong quy hoạch, định hướng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Phường ở hải đảo thì mức tối thiểu của các tiêu chuẩn quy mô dân số, diện tích tự nhiên, tỷ lệ quy mô dân số đô thị trên quy mô dân số của đơn vị hành chính bằng 50% mức quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 5 của Nghị quyết này; không đánh giá tiêu chuẩn quy định tại khoản 5 Điều 5 của Nghị quyết này; tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

5. Đơn vị hành chính đô thị có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này.

Rà soát lại toàn bộ xã, phường ở Hà Nội, phân loại xã phường theo quy định

Tại cuộc họp thông tin tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của UBND TP Hà Nội diễn ra chiều 10/7, ông Nguyễn Xuân Lưỡng – Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, sau một năm chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, kết quả tổng kết bước đầu từ các cơ quan chức năng của Trung ương và Thành ủy Hà Nội đều khẳng định bộ máy mới đã hoạt động ổn định, thông suốt.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã giảm bớt các tầng nấc trung gian, giúp công tác điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội trở nên nhanh chóng, quyết liệt hơn.

Quyền lực và trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền cấp cơ sở (xã, phường) được tăng cường, đáp ứng đúng tinh thần "sát dân, gần dân", kịp thời giải quyết các nguyện vọng chính đáng của người dân về thủ tục hành chính, quản lý đất đai và trật tự đô thị.

Liên quan đến số liệu báo cáo của Bộ Nội vụ đối với các xã, phường chưa đạt tiêu chí, tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số trên địa bàn Thủ đô, đại diện Sở Nội vụ đã đưa ra thông tin cụ thể.

Căn cứ theo Nghị định số 37 của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn, Sở Nội vụ Hà Nội đã hoàn thành công tác rà soát, phân loại toàn bộ xã, phường trên địa bàn.

Kết quả rà soát cho thấy, do đặc thù lịch sử phát triển đô thị, Hà Nội vẫn còn một số đơn vị hành chính cấp xã (đặc biệt tại khu vực lõi đô thị cũ và các huyện ngoại thành) chưa đáp ứng đủ đồng thời hai tiêu chí về diện tích và dân số theo quy định mới.

Tuy nhiên, đại diện Sở Nội vụ Hà Nội nhấn mạnh, việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã chưa đủ tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu, quy mô dân số tối thiểu này sẽ không triển khai ồ ạt mà phải được thực hiện theo lộ trình thận trọng, khoa học.

Hiện nay, thành phố Hà Nội đang xây dựng đề án, phương án cụ thể dựa trên việc đánh giá kỹ lưỡng các yếu tố đặc thù về văn hóa, lịch sử, truyền thống và dư địa phát triển kinh tế - xã hội của từng xã, phường.

Mục tiêu của việc tinh chỉnh của Hà Nội là nhằm tối ưu hóa năng lực quản lý của bộ máy cơ sở, nâng cao chất lượng dịch vụ công phục vụ người dân, chứ không đơn thuần là ghép cơ học các địa giới hành chính cấp xã.

Các phương án sáp nhập xã phường tiếp theo đối với các xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu, quy mô dân số tối thiểu ở Hà Nội cụ thể sau khi được Thường trực Thành ủy phê duyệt sẽ được công khai rộng rãi để lấy ý kiến đồng thuận của nhân dân theo đúng quy định pháp luật trước khi trình cấp có thẩm quyền phê chuẩn.

Phường Cửa Nam-phường nhỏ nhất Hà Nội hình thành từ việc hợp nhất, sáp nhập 9 phường cũ trên địa phận quận Hoàn Kiếm và quận Hai Bà Trưng trước đây

Theo trang thông tin điện tử của Đài PTTH Hà Nội, phường Cửa Nam trực thuộc Thành phố Hà Nội, chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025 trên cơ sở sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, phường cũ thuộc địa phận 2 quận trước đây là quận Hoàn Kiếm, quận Hai Bà Trưng.

Phường Cửa Nam là đơn vị hành chính mới, nằm ở vị trí giao thoa giữa các khu vực có chức năng quan trọng của Thủ đô.

Phường Cửa Nam nổi bật với vai trò là trung tâm dịch vụ - thương mại cao cấp, nơi hội tụ hệ thống di sản văn hóa, lịch sử, cách mạng đặc sắc và là nơi tập trung nhiều trụ sở cơ quan, các thiết chế văn hóa và hệ thống y tế, giáo dục hàng đầu của cả nước.

Phường Cửa Nam, thành phố Hà Nội hình thành trên sơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, hoặc một phần diện tích và toàn bộ hoặc một phần quy mô dân số của 9 phường thuộc quận Hoàn Kiếm và Hai Bà Trưng trước đây.

Diện tích tự nhiên của phường Cửa Nam hiện nay là 1,68 km²; quy mô dân số của phường Cửa Nam hiện là 52.751 người; mật độ dân số: ~31.400 người/km².

Địa bàn phường Cửa Nam đóng vai trò như là một trong các trung tâm thương mại - dịch vụ cao cấp, nơi có nhiều di tích lịch sử - cách mạng quan trọng (Nhà hát Lớn, Nhà tù Hỏa Lò) và các bệnh viện, trường học tuyến đầu...

Phường Cửa Nam giáp các phường: Hồng Hà, Hai Bà Trưng, Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Ba Đình, Hoàn Kiếm.

Địa bàn phường Cửa Nam là vị trí giao thoa chiến lược giữa khu phố cổ, khu phố Pháp và vùng đô thị hiện đại.

Danh sách 9 phường cũ sáp nhập, hợp nhất thành phường Cửa Nam-1 trong 51 phường mới của Hà Nội.

Việc lựa chọn tên gọi "Cửa Nam" cho đơn vị hành chính cấp xã mới (xã, phường) mang nhiều ý nghĩa sâu sắc.

Tên gọi Cửa Nam gắn với một tuyến phố và một phường cũ gần Cửa Đông Nam của thành Thăng Long thời nhà Nguyễn, nguyên là đất thôn Yên Trung Thượng của đất Thăng Long xưa.

Việc ưu tiên sử dụng lại một trong các tên gọi cũ để đặt tên cho một phường mới sau sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất các đơn vị hành chính cấp xã, giúp đảm bảo tính kế thừa, quen thuộc với người dân.

Giữ lại tên Cửa Nam giúp hạn chế tối đa ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp trong việc phải chuyển đổi các loại giấy tờ pháp lý.

Phường Cửa Nam có mô hình kinh tế dịch vụ - thương mại cao cấp là chủ yếu.

-Là địa bàn tập trung các trung tâm thương mại lớn như Tràng Tiền Plaza, các phố mua sắm sầm uất, cùng hệ thống trụ sở ngân hàng, văn phòng lớn.

-Là địa bàn tọa lạc của các công trình văn hóa nổi tiếng như Nhà hát Lớn, Nhà hát Hồ Gươm, Cung Văn hóa Hữu nghị Việt Xô, là những địa điểm tổ chức sự kiện, biểu diễn nghệ thuật lớn.

Phường Cửa Nam hội tụ các giá trị văn hóa - lịch sử - cách mạng đặc sắc và phong phú bậc nhất Hà Nội.

Địa bàn phường Cửa Nam có các di tích quốc gia đặc biệt quan trọng như Nhà hát Lớn và Quảng trường Cách mạng Tháng Tám, Di tích Nhà tù Hỏa Lò, cùng hàng loạt "địa chỉ đỏ" như nhà số 90 Thợ Nhuộm, nhà số 5D Hàm Long...

Địa bàn phường Cửa Nam cũng là nơi tập trung nhiều công trình tôn giáo lớn và lâu đời như Chùa Quán Sứ (Trung tâm Phật giáo Việt Nam), Nhà thờ Hàm Long, đình - chùa Vũ Thạch, chùa Lý Triều Quốc Sư, cụm di tích hồ Thiền Quang...

Nơi có "kem Tràng Tiền", sản phẩm đã trở thành một phần ký ức đô thị và văn hóa của người Hà Nội. Ngoài ra còn có hàng loạt các biểu tượng văn hóa ẩm thực khác của Hà Nội.

Địa bàn phường Cửa Nam tập trung nhiều bệnh viện tuyến Trung ương hàng đầu cả nước như Bệnh viện K, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, Bệnh viện Tim Hà Nội, Bệnh viện Mắt Hà Nội...

Thêm vào đó, phường Cửa Nam là địa điểm quy tụ nhiều trường học công lập chất lượng cao và có lịch sử lâu đời như THPT Việt Đức, THPT Trần Phú - Hoàn Kiếm, THCS Trưng Vương, THCS Ngô Sĩ Liên, và các trường đại học lớn như Đại học Dược Hà Nội...

Sáp nhập xã phường tiếp tục, các tỉnh, thành phố chủ động đề xuất, địa phương chịu trách nhiệm về đề xuất sắp xếp, sáp nhập xã phường

Sáp nhập xã phường 2025 thành công, trong số 705 đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc chưa đạt chuẩn thì có 529 xã phường chưa đạt tiêu chuẩn diện tích; 159 xã phường chưa đạt tiêu chuẩn dân số; 17 xã phường chưa đạt cả 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số.

Số xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích chiếm tỷ lệ lớn, điều này cũng dễ thấy tại thủ đô Hà Nội.

Danh sách 32 xã phường của Hà Nội chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu, có thể phải tiến hành xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp tục để đạt diện tích tự nhiên tối thiểu (lưu ý: chưa xét đến yếu tố xã, phường đặc thù quy định tại Điều 3 và Điều 6 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15).

Ngày 28/7/2026, ban chấp hành Trung ương đã ban hành Kết luận 76-KL/TW năm 2026 về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, tại tiểu mục 4 Mục III nêu rõ như sau:

Các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo:

(i) Sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ, hoàn thiện vị trí việc làm; đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, quan tâm giải quyết chế độ, chính sách, điều kiện làm việc để cán bộ cấp xã yên tâm công tác, gắn bó với cơ sở.

(ii) Căn cứ tình hình thực tế của địa bàn, yêu cầu quản lý, phục vụ Nhân dân và định hướng phát triển trong từng thời kỳ, chủ động rà soát những đơn vị hành chính chưa đấp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành; trên cơ sở các tiêu chí, nguyên tắc, điều kiện và quy trình do Trung ương quy định, xây dựng phương án điều chỉnh nếu thật sự cần thiết, bảo đảm khoa học, thận trọng, tạo đồng thuận xã hội, không gây xáo trộn, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Chủ động lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ thuộc thẩm quyền, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh tại địa phương; đồng thời chịu trách nhiệm toàn diện về hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình mới tại địa phương...

Danh sách 32 xã, phường ở Hà Nội chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu, có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp tục trong thời gian tới

Theo Thống kê từ thành phố Hà Nội, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đến hết tháng 8/2026 ước đạt 521.336 tỷ đồng, bằng 80,2% dự toán năm và tăng 8,9% so với cùng kỳ năm 2025.
Kết quả thu nội địa trên địa bàn thành phố Hà Nội cho thấy nhiều khu vực sản xuất, kinh doanh duy trì mức tăng khá, trong đó có hoạt động sản xuất, kinh doanh ở địa bàn 51 phường của thủ đô (gồm địa bàn phường Cửa Nam).
Thu từ khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bàn Hà Nội đạt gần 129.941 tỷ đồng, bằng 91,2% dự toán và tăng 34,2% so với cùng kỳ năm trước. Đây là khoản thu có quy mô lớn nhất trong các lĩnh vực thu nội địa chủ yếu của Hà Nội.

×