Danh sách xã, phường ở Tuyên Quang có thể sáp nhập xã phường tiếp có tên một xã mới, xã nhỏ nhất "thủ đô gió ngàn"

Danh dách các xã phường có diện tích nhỏ nhất tỉnh Tuyên Quang (gồm Hà Giang cũ), các xã này có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp

Trên cơ sở Đề án số 367/ĐA-CP ngày 9 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Tuyên Quang (mới) năm 2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định sắp xếp để thành lập các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Tuyên Quang.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1684/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Tuyên Quang năm 2025.

Cụ thể, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bỏ cấp huyện, sáp nhập 2 tỉnh Tuyên Quang, tỉnh Hà Giang cũ (sáp nhập xã phường, hợp nhất, sáp nhập tỉnh, thành phố 2025), tỉnh Tuyên Quang có 124 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 117 xã và 7 phường; trong đó có 104 xã, 7 phường hình thành sau sắp xếp và 13 xã không thực hiện sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất là các xã Trung Hà, Kiến Thiết, Hùng Đức, Minh Sơn, Minh Tân, Thuận Hòa, Tùng Bá, Thượng Sơn, Cao Bồ, Ngọc Long, Giáp Trung,Tiên Nguyên, Quảng Nguyên.

Trong danh sách 117 xã của tỉnh Tuyên Quang mới (gồm địa phận tỉnh Hà Giang cũ) có một nhóm xã mà diện tích tự nhiên tối thiểu chưa đạt tiêu chuẩn theo điều 2 của Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV.

Cùng với danh sách ít nhất 51 xã, phường khác chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định của Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhóm các xã có diện tích nhỏ nhất tỉnh Tuyên Quang có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp trong thời gian tới.

Có thể nêu ra danh sách 3 xã có diện tích tự nhiên nhỏ nhất ở tỉnh Tuyên Quang (gồm địa phận tỉnh Hà Giang cũ).

1: Xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang (địa phận huyện Sơn Dương cũ, diện tích hiện nay là 44,22km2, diện tích còn thiếu ít nhất là 55,78km2.

2: Xã Pờ Ly Ngài, tỉnh Tuyên Quang (địa phận huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang cũ), diện tích hiện nay là 49,34 km2, diện tích còn thiếu ít nhất là 50,66km2.

3: Xã Trường Sinh, tỉnh Tuyên Quang (địa phận huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang cũ), diện tích hiện nay là 53,36km2, diện tích còn thiếu ít nhất là 42,64km2.

Trong 3 xã nêu trên, xã Hồng Sơn là xã có diện tích nhỏ nhất tỉnh Tuyên Quang sau sáp nhập xã phường 2025.

Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã (xã, phường) như sau:

Quy định về tiêu chuẩn của xã được thể hiện cụ thể tại điều 2, Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV.

Điều 2. Tiêu chuẩn của xã

1. Quy mô dân số:

a) Xã miền núi từ 5.000 người trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 2.500 người trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 16.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Xã miền núi từ 100 km2 trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 15 km2 trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 30 km2 trở lên.

3. Có định hướng phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm của tỉnh, thành phố.

Ngoài ra, Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV cũng dành 1 điều riêng, đó là điều 6 để quy định về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn (tỉnh, xã) có yếu tố đặc thù.

Điều 3. Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù

1. Tỉnh, xã có 50% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi hoặc có đường biên giới quốc gia trên đất liền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

2. Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết này; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

3. Đối với vùng Đồng bằng sông Hồng, mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên của tỉnh bằng 50% mức quy định, của xã bằng 70% mức quy định; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

4. Đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Đối chiếu với điều 2 và điều 6 của Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV, 3 xã có diện tích tự nhiên nhỏ nhất tỉnh Tuyên Quang là xã Hồng Sơn, xã Pờ Ly Ngài và xã Trường Sinh có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp trong thời gian tới.

Các tỉnh, thành phố chủ động đề xuất sắp xếp, Ban thường vụ, Ban chấp hành Tỉnh, thành ủy phải chịu trách nhiệm về đề xuất đó

Quan điểm Trung ương không đặt vấn đề sắp xếp, điều chỉnh lại địa giới hành chính cấp xã được Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu rõ khi phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận, quy định của Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV, sáng 29/7.

Về hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp, theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Trung ương không đặt vấn đề sắp xếp, điều chỉnh lại địa giới hành chính cấp xã, vì cơ bản cả hệ thống đang hoạt động ổn định, hiệu quả.

Cho nên, tỉnh, thành phố nào thấy thật sự cần thiết phải điều chỉnh, căn cứ chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy hoạch, thực tiễn quản trị và nguyện vọng chính đáng của Nhân dân thì đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định.

“Phương án đề xuất điều chỉnh địa giới hành chính phải khoa học, thận trọng, khả thi, tạo đồng thuận, phải phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương và phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Kiên quyết loại bỏ tư tưởng "thuận cán bộ, khổ Nhân dân”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nói và nhấn mạnh, Ban thường vụ, Ban chấp hành Tỉnh, thành ủy phải chịu trách nhiệm về đề xuất đó.

Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Ngày 28/7/2026, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Kết luận 76-KL/TW năm 2026 về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, tại tiểu mục 4 Mục III nêu rõ như sau:

Các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo:

(i) Sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ, hoàn thiện vị trí việc làm; đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, quan tâm giải quyết chế độ, chính sách, điều kiện làm việc để cán bộ cấp xã yên tâm công tác, gắn bó với cơ sở.

(ii) Căn cứ tình hình thực tế của địa bàn, yêu cầu quản lý, phục vụ Nhân dân và định hướng phát triển trong từng thời kỳ, chủ động rà soát những đơn vị hành chính chưa đấp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành; trên cơ sở các tiêu chí, nguyên tắc, điều kiện và quy trình do Trung ương quy định, xây dựng phương án điều chỉnh nếu thật sự cần thiết, bảo đảm khoa học, thận trọng, tạo đồng thuận xã hội, không gây xáo trộn, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Chủ động lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ thuộc thẩm quyền, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh tại địa phương; đồng thời chịu trách nhiệm toàn diện về hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình mới tại địa phương...

Danh sách xã phường của Tỉnh Tuyên Quang chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp

(Trừ các trường hợp xã, phường được quy định riêng tại Điều 3 và Điều 6 Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 (UBTVQH15).

LƯU Ý:

-Thông tin về danh sách 51 xã, phường của tỉnh Tuyên Quang (gồm địa phận tỉnh Hà Giang cũ) có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường tiếp tục chỉ xét đến tiêu chuẩn diện tích tự nhiên tối thiểu và chưa xét đến yếu tố xã, phường đặc thù quy định tại Điều 3 và Điều 6 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15.

Xã Hồng Sơn là xã có diện tích nhỏ nhất tỉnh Tuyên Quang, có thể phải sáp nhập xã phường tiếp

Xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của các xã Chi Thiết, Văn Phú và Hồng Sơn (cũ), thuộc địa phận huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang.

Phát huy vai trò trung tâm Phục vụ hành chính công, trong xây dựng chính quyền địa phương hai cấp gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, xã Hồng Sơn đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy, đưa Trung tâm Phục vụ hành chính công trở thành đầu mối quan trọng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Từ ngày 01/7/2025 đến nay, Trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết trên 6.898 hồ sơ. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 99,33%; tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 97,98% Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh. Tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 99,42%; việc xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử được thực hiện hiệu quả, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết, nâng cao tính công khai, minh bạch và tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân.

Với phương châm "Lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ", đội ngũ cán bộ, công chức luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tình hướng dẫn, giải quyết công việc nhanh chóng, đúng quy định.

Nhờ đó, tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 100%. Bên cạnh những kết quả đạt được, Trung tâm vẫn còn một số khó khăn về hạ tầng công nghệ thông tin, kỹ năng số của một bộ phận người dân và một số thủ tục trong lĩnh vực đất đai cần nhiều thời gian xác minh, phối hợp giải quyết.

Trong thời gian tới, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hồng Sơn sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; đồng thời tiếp tục xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch, góp phần xây dựng chính quyền địa phương hai cấp thực sự gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân.

Theo Báo Tuyên Quang, tại xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang, ngay khi nhận thấy những tồn tại, vướng mắc từ cơ sở sau sáp nhập thôn bản trong việc ứng dụng công nghệ số vào quản lý, điều hành hoạt động của chi bộ, thôn bản của đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thôn, Đảng ủy xã đã quyết định mở một lớp đặc biệt - "học trò" là những bác, cô, thay vì khăn quàng đỏ lại là những mái đầu đã bạc và đang gánh vác trọng trách người đứng đầu cấp ủy chi bộ thôn.

Tiếng trao đổi, tiếng hướng dẫn "cầm tay chỉ việc" rôm rả khắp phòng máy, cùng những nụ cười rạng rỡ khi tự tay thao tác thành công.

Đồng chí Hoàng Vĩnh Hà, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã - người hiến kế mở lớp học và cũng là một trong những “giáo viên” trực tiếp đứng lớp chia sẻ: “Có những bác tuổi đã cao, từng thao tác nhấp chuột, gõ bàn phím còn đôi chút bỡ ngỡ, nhưng tinh thần thì luôn tràn đầy nhiệt huyết. Tinh thần "học, học nữa, học mãi" của các bác chính là tấm gương sáng về tinh thần nêu gương của người đảng viên”.

Theo đồng chí Hoàng Vĩnh Hà: “Thông qua lớp học đặc biệt này, chúng tôi nhận thấy rõ một điều: "Trí tuệ làng" - vốn sống, uy tín và bề dày kinh nghiệm thực tiễn - một khi được tiếp sức bởi công nghệ hiện đại, từ văn bản Word, Sổ tay đảng viên điện tử đến các công cụ AI, chắc chắn sẽ tạo nên hiệu quả thiết thực trong lãnh đạo và phục vụ Nhân dân”.

Cũng theo Báo Tuyên Quang, sinh hoạt chi bộ được xác định là “hạt nhân” trong công tác xây dựng Đảng ở cơ sở. Tuy nhiên, thực tế tại nhiều nơi, nội dung sinh hoạt còn đơn điệu, thiếu chiều sâu, chưa gắn với nhiệm vụ chính trị và đời sống người dân.

Tại xã Hồng Sơn, việc xây dựng “Ngân hàng chuyên đề sinh hoạt chi bộ” đang tạo chuyển biến rõ nét, đưa sinh hoạt chi bộ từ “đúng quy trình” sang “trúng vấn đề”.

Sau sáp nhập, xã Hồng Sơn có không ít chi bộ, nhất là chi bộ nông thôn, gặp khó trong lựa chọn nội dung sinh hoạt; một số buổi còn hình thức, nội dung lặp lại, chưa thu hút đảng viên.

Từ thực tiễn đó, Đảng ủy xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang xác định đổi mới nội dung là khâu đột phá để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Giải pháp được triển khai là xây dựng “Ngân hàng chuyên đề sinh hoạt chi bộ” với 80 chuyên đề trên nhiều lĩnh vực.

Các chuyên đề bám sát nghị quyết của Đảng bộ xã, Đảng bộ tỉnh và tình hình thực tế từng thôn; nội dung từ phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp, xây dựng nông thôn mới, giữ gìn an ninh trật tự đến công tác dân vận, xây dựng đời sống văn hóa.

Nhờ đó, các chi bộ chủ động lựa chọn chuyên đề phù hợp, mỗi buổi sinh hoạt gắn với vấn đề cụ thể ở cơ sở, tránh chung chung, dàn trải.

Thực tế cho thấy, khi có “đầu bài” rõ ràng, sát thực tiễn, không khí sinh hoạt sôi nổi hơn; đảng viên tham gia thảo luận nhiều hơn, tập trung vào giải pháp cụ thể như phát triển cây trồng chủ lực, cải thiện môi trường, giữ gìn an ninh trật tự.

Nhiều vấn đề tồn tại ở thôn, bản được đưa ra bàn bạc, tìm hướng giải quyết ngay trong sinh hoạt chi bộ.

Từ chỗ nặng về triển khai văn bản, sinh hoạt chi bộ ở Hồng Sơn đang chuyển dần thành diễn đàn trao đổi, bàn giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống người dân; vai trò, trách nhiệm của đảng viên được phát huy rõ nét.

Xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang được quy hoạch trở thành đô thị loại III đến năm 2030

Theo quy hoạch đã được phê duyệt, xã Hồng Sơn được định hướng trở thành đô thị loại III của tỉnh Tuyên Quang vào năm 2030

Đây là bước phát triển quan trọng, mở ra cơ hội lớn để xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang bứt phá về kinh tế - xã hội.

Trên cơ sở đó, xã Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang đang tập trung đầu tư hạ tầng, chỉnh trang đô thị, phát triển công nghiệp - dịch vụ và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân, từng bước hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại III.

Việc được quy hoạch đô thị loại III không chỉ khẳng định vị thế của xã Hồng Sơn mà còn tạo nền tảng để xây dựng địa phương ngày càng hiện đại, văn minh và phát triển bền vững.

Với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, Hồng Sơn, tỉnh Tuyên Quang đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành đô thị loại III vào năm 2030, góp phần xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh.

×