Danh sách xã phường tỉnh Lai Châu có thể sáp nhập xã phường lần thứ 2 do chưa đạt tiêu chuẩn này

Sáp nhập xã phường 2025 thành công, tỉnh Lai Châu là tỉnh có số phường ít nhất, mật độ dân cư thấp nhất Việt Nam

Sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã thành công năm 2025 (sáp nhập xã phường), tỉnh Lai Châu đã giảm từ 106 đơn vị hành chính cấp xã (106 xã, phường) xuống còn 38 đơn vị hành chính cấp xã, tỷ lệ giảm 64,15%.

Trước khi sắp xếp, tỉnh Lai Châu có 106 đơn vị hành chính cấp xã, gồm có 94 xã, 5 phường và 7 thị trấn.

Sau khi sắp xếp, tỉnh Lai Châu có 38 đơn vị hành chính cấp xã gồm có 36 xã, 2 phường.

Trên cơ sở Đề án số 358/ĐA-CP ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lai Châu năm 2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định sắp xếp để thành lập các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lai Châu.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1670/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lai Châu năm 2025.

Theo đó, sau khi sắp xếp, tỉnh Lai Châu có 38 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 36 xã và 2 phường. Trong đó có 34 xã và 2 phường hình thành sau sắp xếp và 2 xã không thực hiện sắp xếp là xã Mù Cả, xã Tà Tổng.

Như vậy, sau đợt sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bỏ cấp huyện, tỉnh Lai Châu là một trong những tỉnh, thành phố ít phường nhất cả nước với tổng cộng chỉ có 2 phường (gồm phường Tân Phong và phường Đoàn Kết) bên cạnh 36 xã. Tỉnh Lai Châu là tỉnh có số lượng phường ít nhất Việt Nam.

Danh sách 38 xã, phường của tỉnh Lai Châu đều đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên tối thiểu, quy định tại Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV.

Tất cả các xã phường của tỉnh Lai Châu đều có diện tích tự nhiên vượt mức tiêu chuẩn tối thiểu quy định tại Nghị quyết 112 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Phường có diện tích nhỏ nhất tỉnh Lai Châu là phường Tân Phong có diện tích tự nhiên là 106,76km2, cao hơn gấp nhiều lần mức diện tích tối thiểu theo quy định đối với một phường.

Xã có diện tích nhỏ nhất tỉnh Lai Châu là xã Bản Bo có diện tích 100,82km2, cao hơn mức diện tích tối thiểu theo quy định là 0,82km2.

Nhiều xã của tỉnh Lai Châu có diện tích tự nhiên cao hơn mức diện tích tự nhiên tối thiểu đối với một xã khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số từ 200-300%.

Xã có diện tích lớn nhất tỉnh Lai Châu là xã Tà Tổng có diện tích 512,01km2, gấp 5 lần diện tích tối thiểu quy định cho một xã khu vực miền núi...

Với diện tích tự nhiên là 9.068,73 km², dân số khoảng 512.601 người, mật độ dân số khoảng 56 người/km2, tỉnh Lai Châu thuộc danh sách các tỉnh có mật độ dân số thấp nhất cả nước. Tỉnh Lai Châu cũng là tỉnh có mật độ dân cư thưa thớt nhất Việt Nam.

Tiêu chuẩn xã, tiêu chuẩn phường theo Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã (xã, phường).

Điều 2. Tiêu chuẩn của xã

1. Quy mô dân số:

a) Xã miền núi từ 5.000 người trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 2.500 người trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 16.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Xã miền núi từ 100 km2 trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 15 km2 trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 30 km2 trở lên.

3. Có định hướng phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm của tỉnh, thành phố.

Điều 3. Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù

1. Tỉnh, xã có 50% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi hoặc có đường biên giới quốc gia trên đất liền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

2. Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết này; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

3. Đối với vùng Đồng bằng sông Hồng, mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên của tỉnh bằng 50% mức quy định, của xã bằng 70% mức quy định; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

4. Đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Điều 5. Tiêu chuẩn của phường

1. Quy mô dân số từ 21.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên từ 5,5 km2 trở lên.

3. Vị trí, chức năng được xác định trong quy hoạch hoặc định hướng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng trong tỉnh, thành phố, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố hoặc tiểu vùng trong tỉnh, thành phố.

4. Tỷ lệ quy mô dân số đô thị trên quy mô dân số của đơn vị hành chính từ 50% trở lên.

5. Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt các chỉ tiêu sau:

a) Tỷ lệ tổng thu ngân sách địa phương với tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn từ 100% trở lên;

b) Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt từ 70% trở lên;

c) Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên;

d) Thu nhập bình quân đầu người trên năm cao hơn thu nhập bình quân đầu người trên năm của tỉnh, thành phố mà mình trực thuộc trong 03 năm gần nhất;

đ) Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) thấp hơn tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh, thành phố mà mình trực thuộc trong 03 năm gần nhất.

Danh sách 38 xã, phường của tỉnh Lai Châu vượt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên

Lưu ý:

-Thông tin về danh sách xã phường của tỉnh Lai Châu sau sáp nhập xã phường 2025 chỉ xét đến tiêu chí diện tích tự nhiên mà chưa xét đến yếu tố xã, phường đặc thù quy định tại Điều 3 và Điều 6 Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15.

Danh sách xã, phường của tỉnh Lai Châu chưa đạt tiêu chuẩn về dân số, có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2

Trong danh sách 38 xã, phường của tỉnh Lai Châu chỉ duy nhất 1 xã có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2. Đó là xã Mù Cả.

Sau sáp nhập xã phường 2025, xã Mù Cả có diện tích tự nhiên là 384,04km2, nhưng tổng dân số của xã chỉ là 3.299 người.

Như vậy, xã có dân số ít nhất tỉnh Lai Châu là xã Mù Cả. Xã có mật độ dân số thưa thớt nhất tỉnh Lai Châu cũng là xã Mù Cả.

So với tiêu chuẩn quy mô dân số tối thiểu quy định tại Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xã Mù Cả còn thiếu ít nhất gần 2.000 người.

Vì vậy, rất có thể, xã Mù Cả phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2.

Xã Mù Cả, tỉnh Lai Châu, địa phận huyện Mường Tè trước đây là xã ít dân nhất tỉnh Lai Châu

Theo Nghị quyết số 1670/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nghị quyết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Lai Châu, xã Mù Cả không sáp nhập được giữ nguyên với tổng diện tích tự nhiên 38.384,25 ha, trong đó diện tích đất rừng chiếm 31.532 ha chiếm khoảng trên 80% diện tích tự nhiên của xã chủ yếu là rừng đặc dụng và rừng phòng hộ.

Xã Mù Cả trước đây thuộc huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu có địa hình rộng lớn, chủ yếu là đồi núi cao, chia cắt mạnh, nằm giáp biên giới Việt – Trung, giữ vai trò trọng yếu trong bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia và bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên vùng Tây Bắc.

Toàn xã hiện có 889 hộ dân, tổng dân số khoảng 3.256 người, gồm nhiều dân tộc sinh sống như Hà Nhì, Mông, La Hủ, Thái...

Mỗi dân tộc ở xã Mù Cả có nét văn hóa riêng, tạo nên bức tranh đa dạng, phong phú về bản sắc văn hóa truyền thống...

Trong năm 2025, mặc dù việc phát triển kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn do thời tiết cực đoan, nắng nóng khô hanh kéo dài, tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp gây ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống và sản xuất của Nhân dân.

Tuy nhiên, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh và Đảng uỷ xã, sự giám sát phối hợp của HĐND xã, sự cố gắng, nỗ lực của Chính quyền và Nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội trong năm có nhiều chuyển bến tích cực.

Xã Mù Cả là một trong những địa phương tiêu biểu về phát huy hiệu quả chi trả dịch vụ môi trường rừng.

Mù Cả là xã vùng biên với phần lớn đồng bào dân tộc Hà Nhì sinh sống, Mù Cả sở hữu diện tích rừng tự nhiên lớn. Cũng vì thế, bà con nơi đây luôn ý thức được rằng bảo vệ rừng chính là bảo vệ cuộc sống.

Để rừng phát triển xanh tốt, xã Mù Cả đã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Lâm nghiệp.

Xã vận động, nhắc nhở nhân dân thực hiện tốt các quy định về quản lý, bảo vệ rừng, không phá, lấn đất rừng, không nghe lời kẻ xấu làm ảnh hưởng đến tài nguyên của quốc gia thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, buổi tiếp xúc, trò chuyện trực tiếp, họp bản, sinh hoạt chi bộ, hội, đoàn thể.

Đồng thời, đưa ra dẫn chứng thực tế bằng hình ảnh, phóng sự, phim ngắn về tác hại của việc phá rừng, khung hình phạt của pháp luật đối với người vi phạm để người dân nâng cao nhận thức.

Trước mỗi mùa hanh khô, các bản phối hợp với cấp ủy, chính quyền xã, cán bộ kiểm lâm địa bàn đẩy mạnh vận động bà con không đốt rừng làm nương; tiến hành làm đường băng cản lửa nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng cháy rừng.

Nhân dân trong xã Mù Cả còn tích cực tham gia diễn tập về phòng chống cháy rừng do xã tổ chức để nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý khi có tình huống xảy ra.

Nhờ đó, không chỉ bảo vệ, nhiều năm qua, dân bản tích cực trồng rừng để phủ xanh đất trống đồi trọc; nhiều hộ tự nguyện trả lại diện tích rừng lấn chiếm sản xuất nông nghiệp trước đây để tăng diện tích trồng rừng.

Xã Mù Cả nằm ở thượng nguồn sông Đà, cách trung tâm tỉnh Lai Châu hơn 200km. Toàn xã có 871 hộ với 3.299 nhân khẩu; chủ yếu là đồng bào Hà Nhì. Bản xa nhất cách trường 40km. Dù giao thông đã thuận lợi hơn, dấu ấn của một thời gần như tách biệt với bên ngoài vẫn còn in đậm trong ký ức người dân.

Trong ký ức của những người già Hà Nhì ở Mù Cả, cách đây chừng 20 năm, nơi này vẫn còn gần như biệt lập. Khi ấy, hầu hết các bản chưa có đường; người dân chỉ đi lại bằng những lối mòn nhỏ, mà họ quen gọi là “đường chó chạy”.

Dẫu còn nhiều khó khăn, sự nghiệp giáo dục ở xã Mù Cả đã đổi thay rõ nét, tỷ lệ chuyên cần duy trì ổn định, tỷ lệ chuyển cấp hàng năm đạt trên 99%.

Sau 20 năm, nhiều học sinh của trường đã trở thành cán bộ xã, y sĩ, chiến sĩ biên phòng quay về phục vụ quê hương.

×