Đề xuất cấm kinh doanh khí cười N2O “làm nóng” nghị trường Quốc hội

Tiếp tục phiên làm việc tại Hội trường về Luật Đầu tư sửa đổi, chiều nay 5/8, các đại biểu thảo luận các ngành nghề, lĩnh vực được bổ sung trong danh mục đầu tư, kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư sửa đổi.

N2O vẫn có ích trong y tế, thực phẩm

Đại biểu Lê Hoàng Anh, Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai ủng hộ chủ trương cấm kinh doanh khí cười N2O trong mục đích sử dụng ngoài lĩnh vực y tế, nghiên cứu khoa học.

Theo ông Hoàng Anh, trong hơn một năm qua, cơ quan công an đã khởi tố 48 vụ với 338 bị can, hiện xử lý theo Điều 190 và Điều 191 về hàng cấm. Tuy nhiên, theo  ông này cách xử lý hiện nay phải áp dụng linh hoạt.

“N2O chưa phải chất ma túy hoặc tiền chất ma túy, nên việc cấm đầu tư kinh doanh chỉ ngăn hoạt động đăng ký hợp pháp, không tự động xử lý được hành vi bán trái phép. Trong khi hành vi cần ngăn chặn chỉ là khâu bán cho người sử dụng sai mục đích. Quy định hiện nay chưa tách bạch được hai vấn đề này”, ông Lê Hoàng Anh cho biết.

Cũng về đề xuất cấm kinh doanh khí N2O, đại biểu Thạch Phước Bình, Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long cho rằng: Dự thảo Luật quy định quản lý có điều kiện đối với hoạt động kinh doanh khí N2O sử dụng cho con người qua đường hô hấp, đồng thời loại trừ các trường hợp sử dụng trong y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm và nghiên cứu khoa học.

Ông Bình cho rằng, khí N2O còn được sử dụng trong sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp điện tử, chế tạo linh kiện bán dẫn, cơ khí chính xác và một số quy trình công nghệ chuyên ngành. Vì vậy, việc chưa quy định rõ trường hợp sử dụng khí N2O phục vụ sản xuất công nghiệp không thuộc phạm vi điều chỉnh của điều kiện kinh doanh có thể dẫn đến cách hiểu rằng mọi hoạt động kinh doanh, cung cấp N2O ngoài các trường hợp được liệt kê đều phải đáp ứng điều kiện kinh doanh.

Vì vậy, đại biểu đoàn Vĩnh Long đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, quy định rõ việc kinh doanh, sử dụng khí N2O phục vụ sản xuất công nghiệp, công nghệ cao và các mục đích hợp pháp khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của điều kiện kinh doanh nhằm phòng, chống việc lạm dụng khí N2O qua đường hô hấp.

Còn đại biểu Phạm Văn Hòa, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp cho rằng: Dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi rà soát, loại bỏ hoặc bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là cần thiết, phù hợp chủ trương cải cách thủ tục hành chính, chuyển từ tư duy "không quản được thì cấm" sang tạo môi trường đầu tư thông thoáng hơn. Vì vậy, việc bãi bỏ một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện là cần thiết.

Không nên cấm sử dụng N2O hợp pháp vào y tế, dược phẩm

Tuy nhiên, ông Hoà cho rằng việc cắt giảm không nên thực hiện một cách cơ học hoặc chạy theo chỉ tiêu. Điều quan trọng là cắt giảm thực chất, đồng thời xây dựng cơ chế hậu kiểm chặt chẽ và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong sản xuất, kinh doanh.

“Đối với khí N2O, đây là vấn đề cần cân nhắc. Loại khí này được sử dụng hợp pháp trong y tế, nghiên cứu khoa học, dược phẩm, mỹ phẩm và sản xuất thực phẩm. Tuy nhiên, một bộ phận người dân đã lạm dụng để hít, gây ảnh hưởng đến sức khỏe”, Đại biểu nêu.

Ông Hoà cho rằng: “Không nên cấm đầu tư kinh doanh khí N2O mà nên đưa vào danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện để tăng cường quản lý. Nếu cấm hoàn toàn sẽ ảnh hưởng đến các lĩnh vực đang sử dụng khí này đúng mục đích hợp pháp”. 

Vì vậy, cần đánh giá đầy đủ cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học và thực tiễn trước khi xếp N2O vào nhóm cấm đầu tư kinh doanh, nhất là khi đây không phải chất ma túy hay tiền chất ma túy.

“Quan điểm của tôi là cấm hành vi sử dụng sai mục đích, gây ảnh hưởng đến sức khỏe, nhưng không cấm việc sử dụng hợp pháp trong y tế, dược phẩm, mỹ phẩm và các lĩnh vực sản xuất khác.”, ông Hoà nêu quan điểm.

Theo đại biểu Hoà, về việc cắt giảm một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, tôi thống nhất với chủ trương chung nhưng đề nghị cân nhắc đối với một số lĩnh vực nhạy cảm.

×