Đổi mới phương thức lãnh đạo, cải cách hành chính: Tạo động lực phát triển Hướng Lập trong giai đoạn mới

Trong bối cảnh cả nước bước vào giai đoạn vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025, yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng gắn với cải cách hành chính và chuyển đổi số trở thành nhiệm vụ cấp thiết ở mỗi địa phương. Với một xã biên giới còn nhiều khó khăn như xã Hướng Lập, đây không chỉ là yêu cầu về tổ chức bộ máy mà còn là cơ hội để tạo bước chuyển trong quản trị địa phương, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và thúc đẩy phát triển bền vững. Xoay quanh nội dung này, PV Dân Việt đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Long - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hướng Lập.

PV: Thưa ông, vì sao Đảng ủy xã Hướng Lập xác định việc ban hành Nghị quyết về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2025 - 2030 là nhiệm vụ cấp thiết trong thời điểm hiện nay?

Ông Nguyễn Minh Long: Việc ban hành nghị quyết xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của địa phương khi cả nước chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây là bước chuyển lớn về tổ chức bộ máy, phương thức quản lý và cung cấp dịch vụ công, đòi hỏi cấp ủy, chính quyền phải thay đổi tư duy lãnh đạo, phương pháp điều hành để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Trước hết, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, quy mô địa bàn, khối lượng công việc và yêu cầu quản lý nhà nước ở xã có sự thay đổi rất lớn. Xã Hướng Lập có diện tích tự nhiên trên 21.887ha, dân số hơn 3.600 người, phân bố tại 9 thôn; đồng bào Bru - Vân Kiều chiếm khoảng 98% dân số. Địa bàn rộng, dân cư phân tán, giao thông còn khó khăn, có gần 28,6 km đường biên giới tiếp giáp với nước bạn Lào. Những đặc điểm đó đòi hỏi phương thức lãnh đạo, chỉ đạo phải thực sự linh hoạt, sâu sát cơ sở và phù hợp với từng địa bàn, từng nhóm đối tượng.

Bên cạnh đó, sau sắp xếp, biên chế của xã vẫn còn thiếu, một số cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều công việc; các cơ quan đang hoạt động tại 2 trụ sở cách nhau khoảng 13km; hạ tầng, trang thiết bị và điều kiện làm việc chưa đồng bộ. Nếu vẫn duy trì phương thức lãnh đạo, quản lý và xử lý công việc theo lối cũ thì rất khó đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, nhất là yêu cầu giải quyết công việc nhanh chóng, liên thông, công khai và phục vụ nhân dân tốt hơn.

Thứ hai, yêu cầu của người dân đối với cấp ủy, chính quyền ngày càng cao. Người dân không chỉ mong muốn các chủ trương đúng mà còn yêu cầu việc tổ chức thực hiện phải nhanh, rõ ràng, minh bạch, thuận lợi và mang lại kết quả cụ thể. Do đó, cải cách hành chính phải được tiến hành đồng thời với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, chuyển từ lãnh đạo chủ yếu bằng văn bản, hội họp sang lãnh đạo bằng chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ và sản phẩm cụ thể; bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm và rõ kết quả.

Thứ ba, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Hướng Lập lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 đã xác định một trong hai khâu đột phá của nhiệm kỳ là: “Đột phá về đổi mới phương thức lãnh đạo, cải cách hành chính và chuyển đổi số”. Trọng tâm là đổi mới tư duy lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy và chính quyền; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý, dịch vụ công, sản xuất và đời sống; ứng dụng khoa học, công nghệ vào các lĩnh vực phát triển; xây dựng chính quyền phục vụ, kiến tạo, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Nghị quyết cũng là sự cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, của tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030, tạo nền tảng xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh trên địa bàn biên giới.

PV: Nghị quyết đặt ra nhiều mục tiêu đến năm 2030. Theo ông, đâu là những mục tiêu có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển của địa phương?

Ông Nguyễn Minh Long: Điều đáng chú ý là tất cả các mục tiêu đều hướng tới người dân và lấy sự hài lòng của nhân dân làm tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Đây cũng là điểm mới trong cách tiếp cận của Đảng ủy xã.

Mục tiêu thứ nhất là xây dựng phương thức lãnh đạo của cấp ủy thực sự khoa học, dân chủ, sâu sát cơ sở và hướng mạnh về kết quả. Mỗi nghị quyết, chương trình, kế hoạch phải xác định rõ cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm, tiến độ và sản phẩm đầu ra. Công tác lãnh đạo không dừng lại ở việc ban hành văn bản mà phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn và đánh giá kết quả thực hiện.

Mục tiêu thứ hai là xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Thước đo của cải cách hành chính không phải là số lượng văn bản hay số cuộc họp, mà phải là thời gian giải quyết công việc được rút ngắn, thủ tục được đơn giản hóa, hồ sơ được xử lý đúng hạn và mức độ hài lòng của người dân ngày càng được nâng lên.

Mục tiêu thứ ba là thực hiện chuyển đổi số toàn diện, xây dựng chính quyền số, từng bước phát triển kinh tế số và xã hội số phù hợp với điều kiện của một xã miền núi, biên giới. Chuyển đổi số phải góp phần khắc phục khoảng cách địa lý, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, giúp người dân tại các thôn, bản xa trung tâm tiếp cận thuận lợi hơn với dịch vụ công, y tế, giáo dục, an sinh xã hội và các dịch vụ thiết yếu.

Thời gian qua, xã đã đạt được những kết quả bước đầu đáng ghi nhận: hoàn thành 63/63 nhiệm vụ liên quan đến thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; 100% cán bộ, công chức sử dụng hệ thống điều hành tác nghiệp và chữ ký số chuyên dùng; tỷ lệ xử lý văn bản toàn trình trên hệ thống của Đảng đạt 99%; cơ sở dữ liệu đảng viên được cập nhật đầy đủ.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã tiếp nhận 455 hồ sơ, giải quyết 448 hồ sơ, trong đó có 442 hồ sơ trước hạn; tỷ lệ số hóa hồ sơ đầu vào và tái sử dụng dữ liệu số hóa đạt 100%. Những kết quả này cho thấy đổi mới phương thức làm việc và ứng dụng công nghệ số đang tác động trực tiếp đến chất lượng phục vụ nhân dân.

Tuy nhiên, chúng tôi cũng xác định rõ một số chỉ tiêu số còn thấp, như tỷ lệ kích hoạt định danh điện tử của công dân đủ điều kiện mới đạt 55,32%; tích hợp Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID đạt 36,1%; việc chi trả an sinh xã hội qua tài khoản còn hạn chế. Đây là những nội dung phải tiếp tục tập trung thực hiện để chuyển đổi số thực sự đi vào đời sống, không để người dân ở các thôn, bản vùng khó khăn bị bỏ lại phía sau.

Như vậy, mục tiêu cuối cùng mà nghị quyết hướng tới là xây dựng một hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ có trách nhiệm, có năng lực số; một nền hành chính công khai, minh bạch, gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

PV: Để hiện thực hóa những mục tiêu đó, Đảng ủy xã sẽ tập trung vào những giải pháp nào?

Ông Nguyễn Minh Long: Điều quan trọng nhất là tổ chức thực hiện phải đồng bộ, quyết liệt và có lộ trình rõ ràng.

Trước hết, chúng tôi tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Trung ương về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, cải cách hành chính và chuyển đổi số; nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về trách nhiệm phục vụ nhân dân.

Song song với đó là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lãnh đạo, điều hành, từng bước xây dựng mô hình "Đảng ủy số" gắn với "Chính quyền số". Các cuộc họp, xử lý văn bản, chỉ đạo điều hành sẽ được thực hiện trên môi trường điện tử nhằm giảm thời gian, nâng cao hiệu quả công việc và tăng tính minh bạch.

Đảng ủy cũng chỉ đạo UBND xã tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tăng cường tuyên truyền để người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, VNeID và các nền tảng số. Đối với vùng sâu, vùng xa, các tổ công tác sẽ trực tiếp đến cơ sở để hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính.

Một giải pháp có ý nghĩa quyết định là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Ngoài bồi dưỡng chuyên môn, chúng tôi chú trọng đào tạo kỹ năng số, kỹ năng giao tiếp và đạo đức công vụ; đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, lấy kết quả công việc và mức độ hài lòng của người dân làm căn cứ đánh giá cán bộ.

Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, giám sát sẽ được tăng cường nhằm kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân làm tốt, đồng thời chấn chỉnh các biểu hiện hình thức, thiếu trách nhiệm hoặc gây phiền hà cho người dân.

PV: Theo ông, vai trò của người đứng đầu và của nhân dân được thể hiện như thế nào trong quá trình triển khai nghị quyết?

Ông Nguyễn Minh Long: Đây là yếu tố quyết định sự thành công của nghị quyết. Người đứng đầu phải thực sự gương mẫu, nói đi đôi với làm, gần dân, sát dân và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Mỗi cấp ủy viên, cán bộ lãnh đạo cần đổi mới tác phong công tác, tăng cường đối thoại với nhân dân, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và giải quyết các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở. Cá nhân tôi sẽ thực hiện nghiêm việc tiếp công dân định kỳ và tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo với nhân dân hằng năm.

Tuy nhiên, đổi mới phương thức lãnh đạo sẽ không thể thành công nếu thiếu sự đồng hành của người dân. Nghị quyết quán triệt rõ nguyên tắc "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ". Người dân không chỉ là đối tượng thụ hưởng mà còn là chủ thể tham gia giám sát, phản biện và góp ý xây dựng chính quyền.

Thông qua Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, người dân sẽ tham gia giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính, phản ánh những bất cập và đề xuất các sáng kiến để nâng cao chất lượng phục vụ. Khi người dân cùng tham gia, mọi chủ trương sẽ có thêm tính thực tiễn, tạo sự đồng thuận và củng cố niềm tin đối với Đảng và chính quyền.

PV: Ông muốn gửi thông điệp gì tới cán bộ, đảng viên và nhân dân xã Hướng Lập trong quá trình thực hiện nghị quyết?

Ông Nguyễn Minh Long: Tôi muốn gửi đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân xã Hướng Lập thông điệp: Đổi mới phải bắt đầu từ nhận thức, chuyển thành hành động và được kiểm chứng bằng kết quả cụ thể trong đời sống của nhân dân.

Đối với cán bộ, đảng viên phải thực sự gương mẫu, chủ động học tập, đổi mới tư duy, nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng số; khắc phục tâm lý e ngại thay đổi, làm việc theo thói quen hoặc trông chờ, ỷ lại. Mỗi cán bộ phải xem sự hài lòng của người dân là thước đo quan trọng nhất của chất lượng công việc.

Đối với các cấp ủy, cơ quan, đơn vị, cần phát huy tinh thần đoàn kết, phối hợp chặt chẽ, đặt lợi ích chung của địa phương và nhân dân lên trên hết. Những việc đã rõ phải quyết tâm thực hiện; những khó khăn, vướng mắc phải chủ động tháo gỡ; không để công việc chậm trễ vì thiếu phối hợp hoặc vì chưa xác định rõ trách nhiệm.

Đối với nhân dân, Đảng ủy xã mong muốn bà con tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, đồng thuận, tin tưởng và tích cực tham gia cùng cấp ủy, chính quyền thực hiện Nghị quyết; mạnh dạn đóng góp ý kiến, giám sát cán bộ, công chức; chủ động học tập kỹ năng số và sử dụng các dịch vụ công, tiện ích số phục vụ đời sống, sản xuất.

Hướng Lập là xã miền núi, biên giới, điều kiện còn nhiều khó khăn, nhưng chúng ta có truyền thống đoàn kết, có tiềm năng về đất đai, rừng, văn hóa, du lịch và có khát vọng phát triển. Tôi tin tưởng rằng, với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân, nghị quyết sẽ sớm đi vào cuộc sống, tạo chuyển biến rõ nét trong phương thức lãnh đạo, cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Mục tiêu cao nhất là xây dựng xã Hướng Lập phát triển bền vững, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn; bảo đảm mọi người dân, mọi thôn, bản đều được thụ hưởng thành quả của đổi mới và phát triển.

Tôi tin tưởng rằng với truyền thống đoàn kết, ý chí vượt khó của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc xã Hướng Lập, cùng sự quan tâm của Trung ương, của tỉnh và các cấp, các ngành, nghị quyết sẽ được triển khai hiệu quả, tạo bước chuyển mạnh mẽ trong xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh và từng bước xây dựng Hướng Lập trở thành địa phương biên giới phát triển bền vững trong giai đoạn mới.

×