Giải phóng mặt bằng tại Đồng Nai còn vướng điều gì khiến đường ĐT.769 và nhiều dự án trọng điểm chưa thể tăng tốc?

Tại phường Dầu Giây, cửa ngõ kết nối sân bay Long Thành, nhiều dự án đã có chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, các vướng mắc về giá đất, hồ sơ pháp lý và tái định cư vẫn khiến một số công trình, đặc biệt là đường ĐT.769, chưa thể tăng tốc thực hiện như kỳ vọng.

ĐT.769 vẫn là dự án khó nhất về giải phóng mặt bằng

Dầu Giây hiện tập trung 4 dự án hạ tầng lớn gồm cao tốc Dầu Giây - Tân Phú, Vành đai 4 TP.HCM, ĐT.770B và ĐT.769.

Theo ông Mai Văn Hiền - Chủ tịch UBND phường Dầu Giây, địa phương xác định giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo quỹ đất sạch để triển khai các công trình kết nối vùng.

Trong đó, cao tốc Dầu Giây - Tân Phú đã hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng với hơn 526.646 m2 của 227 thửa đất.

Dự án Vành đai 4 TP.HCM đã bàn giao khoảng 83% diện tích sau khi chi trả hơn 57 tỷ đồng tiền bồi thường cho 45 hộ dân.

Dự án ĐT.770B cũng đạt khoảng 77% mặt bằng.

Riêng dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐT.769 vẫn gặp nhiều khó khăn nhất. Đây là tuyến đường kết nối trực tiếp khu vực Dầu Giây với sân bay Long Thành, các KCN và nhiều khu đô thị đang phát triển.

Đến cuối tháng 6/2026, dự án mới phê duyệt phương án bồi thường hơn 480.000 m2 trên tổng gần 682.000 m2, đạt khoảng 70,4%. Diện tích bàn giao cho chủ đầu tư đạt hơn 338.000 m2, tương đương khoảng 50%.

Theo địa phương, khó khăn lớn nhất là xác định nguồn gốc đất và xử lý phần diện tích nằm trong hành lang bảo vệ an toàn giao thông tỉnh lộ 769 trước đây chưa được thể hiện trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Qua rà soát có khoảng 915 thửa đất, tổng diện tích hơn 129.446 m2 thuộc trường hợp này. Nhiều hộ dân cho biết đã sử dụng ổn định nhiều năm, có nhà ở, cây trồng và công trình trên đất nên kiến nghị được xem xét bồi thường khi Nhà nước thu hồi.

Ngoài ra, đơn giá bồi thường cũng chưa tạo được sự đồng thuận. Nhiều hộ dân cho rằng mức giá hiện hành còn thấp so với giá giao dịch thực tế, nhất là khu vực gần sân bay Long Thành và các tuyến giao thông lớn.

Giải phóng mặt bằng chậm kéo theo giải ngân đầu tư công

Những vướng mắc về giải phóng mặt bằng đang ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải ngân đầu tư công.

Năm 2026, phường Dầu Giây được giao hơn 110 tỷ đồng vốn đầu tư công, trong đó khoảng 36 tỷ đồng từ ngân sách thành phố, còn lại từ khai thác quỹ đất. Tuy nhiên, đến hết tháng 6, tỷ lệ giải ngân mới đạt gần 10%.

Theo lãnh đạo địa phương, nguyên nhân chủ yếu là phần lớn dự án đều phải hoàn thành thu hồi đất trước khi triển khai xây dựng. Bên cạnh đó, việc chậm bổ sung danh mục thu hồi đất đối với một số dự án cũng làm kéo dài thủ tục đầu tư.

Ở quy mô toàn thành phố, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 gần 25.900 tỷ đồng. Đến cuối tháng 6, Đồng Nai đã giải ngân hơn 10.545 tỷ đồng, đạt khoảng 40,71% kế hoạch, cao hơn mức bình quân cả nước nhưng chưa đồng đều giữa các địa phương.

Ông Hồ Văn Nam - Bí thư Đảng ủy phường Trấn Biên cũng thẳng thắn nhìn nhận, nhiều dự án của địa phương vẫn chậm do khâu hoàn thiện thủ tục đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, bồi thường giải phóng mặt bằng và bàn giao công trình.

Tỷ lệ giải ngân đầu tư công của địa phương mới đạt khoảng 1,8%, là mức rất thấp cần được tập trung khắc phục.

Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường TP. Đồng Nai, tình trạng đầu cơ, gom đất đón đầu quy hoạch khiến giá đất tăng, gây khó khăn cho công tác bồi thường. Nhiều dự án mất nhiều thời gian để xác định giá đất và hoàn thiện hồ sơ pháp lý.

Chủ tịch UBND TP. Đồng Nai Nguyễn Văn Út yêu cầu các địa phương theo dõi sát tiến độ từng dự án, từng tháng. Nơi nào giải ngân chậm, triển khai kém hiệu quả sẽ bị xem xét điều chuyển vốn sang địa phương có khả năng thực hiện tốt hơn.

Theo ông Nguyễn Văn Út, nhiều địa phương vẫn còn hạn chế ở khâu chuẩn bị đầu tư, xác định danh mục dự án và phối hợp xử lý các thủ tục về đất đai. Nếu không sớm tháo gỡ những điểm nghẽn này, tiến độ giải phóng mặt bằng sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến các công trình hạ tầng trọng điểm và mục tiêu giải ngân đầu tư công của toàn thành phố.

×