Hà Nội cần hoàn thiện cơ chế để bảo vệ đúng người, đúng việc, xử lý nghiêm những người vi phạm kỷ luật

Ngày 4/6, Đoàn khảo sát của Ban Tổ chức Trung ương do Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương Hoàng Trung Dũng làm Trưởng đoàn đã làm việc với Thành ủy Hà Nội về kết quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và việc thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW, Kết luận 14-KL/TW.

Hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp

Báo cáo tại buổi làm việc cho thấy, sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Hà Nội cơ bản hoàn thành mục tiêu sắp xếp tổ chức bộ máy theo chủ trương của Trung ương, bảo đảm hoạt động của hệ thống chính trị thông suốt, không gián đoạn việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Từ 526 xã, phường, thị trấn, Hà Nội đã sắp xếp còn 126 đơn vị hành chính cấp cơ sở. Cùng với việc tinh gọn bộ máy, phương thức lãnh đạo và quản trị địa phương từng bước chuyển sang hướng trực tiếp, liên thông, dựa trên dữ liệu và lấy người dân làm trung tâm.

Công tác phân cấp, ủy quyền và chuyển đổi số cũng có bước tiến rõ nét. Thành phố đã rà soát hơn 2.000 nhiệm vụ quản lý nhà nước, phân cấp, ủy quyền nhiều nhiệm vụ cho cấp xã; triển khai hơn 2.000 thủ tục hành chính trên toàn địa bàn. Hiện 100% xã, phường và các cơ quan trong hệ thống chính trị đã kết nối hạ tầng số, sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số và các nền tảng điều hành trực tuyến.

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW và Kết luận 14-KL/TW, Hà Nội ghi nhận nhiều đổi mới trong phương thức lãnh đạo, điều hành. Các mô hình như “Chi bộ số”, “Đảng bộ số”, phòng họp không giấy tờ, giao việc điện tử hay hệ thống điều hành bằng dữ liệu bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Toàn thành phố hiện có 556 mô hình, cách làm hiệu quả. Trong đó có 50 mô hình về đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và 231 mô hình về nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, quản lý đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở.

Tuy nhiên, Hà Nội cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn còn tồn tại như chất lượng cán bộ chưa đồng đều, thiếu nhân lực chuyên sâu ở một số lĩnh vực; việc phân cấp, ủy quyền tại một số nơi chưa đi đôi với nguồn lực, dữ liệu và điều kiện thực hiện. Nhiều đơn vị sự nghiệp vẫn phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, trong khi xã hội hóa dịch vụ công chưa tương xứng với tiềm năng của Thủ đô.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Trọng Đông cho rằng, kết quả quan trọng nhất sau quá trình sắp xếp bộ máy không chỉ là giảm đầu mối tổ chức mà là sự thay đổi trong tư duy lãnh đạo, quản trị và phương thức tổ chức thực hiện trong toàn hệ thống chính trị.

Theo ông Nguyễn Trọng Đông, thực tiễn cho thấy cấp xã cần thực sự trở thành trung tâm quản trị địa bàn, là nơi gần dân, sát dân, trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, chuyển đổi số phải trở thành phương thức lãnh đạo và quản trị mới, trong đó dữ liệu là nguồn lực phát triển và là cơ sở để đánh giá hiệu quả điều hành.

Thời gian tới, Hà Nội sẽ tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; gắn với triển khai Luật Thủ đô năm 2026, Quy hoạch Thủ đô và các định hướng phát triển trong giai đoạn mới.

Hà Nội cần chủ động phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm

Kết luận buổi làm việc, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương Hoàng Trung Dũng đánh giá cao những kết quả và kinh nghiệm thực tiễn của Hà Nội trong đổi mới phương thức lãnh đạo và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Ông Hoàng Trung Dũng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục nghiên cứu bổ sung nội hàm mới về phương thức lãnh đạo trong điều kiện chính quyền số, xã hội số và nền kinh tế số; chuyển từ quản lý theo quy trình sang quản trị bằng mục tiêu, dữ liệu, kết quả đầu ra và trách nhiệm giải trình; lấy hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm thước đo. Hoàn thiện cơ chế để bảo vệ đúng người, đúng việc, đúng động cơ, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng chủ trương để vi phạm kỷ luật, kỷ cương.

Về vận hành mô hình hệ thống chính trị 3 cấp và chính quyền địa phương 2 cấp đòi hỏi phương thức quản trị mới, qua khảo sát thực tiễn vẫn còn những điểm nghẽn cần tháo gỡ, nhất là vấn đề phân cấp, phân quyền. Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Theo đó, địa phương phải được trao thẩm quyền rõ ràng, bảo đảm đầy đủ nguồn lực, nhân lực, dữ liệu và điều kiện thực hiện, đồng thời phải có cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình chặt chẽ.

Đặc biệt, TP Hà Nội cần tiếp tục kiện toàn các cơ quan tham mưu của cấp ủy; nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, UBND và MTTQ; xây dựng đội ngũ cán bộ theo vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh và kết quả đầu ra, gắn với đổi mới công tác tuyển dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ…

Nhấn mạnh đến một trong những điểm nghẽn lớn hiện nay là chuyển đổi số và dữ liệu, ông lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương cho rằng, trong tương lai, năng lực lãnh đạo và quản trị của địa phương sẽ được đo bằng chất lượng dữ liệu và khả năng khai thác dữ liệu. Vì vậy, Hà Nội cần tập trung đầu tư hạ tầng số, xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ, liên thông, phục vụ hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân.

Từ thực tiễn của Hà Nội, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương cho biết, đoàn khảo sát sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến, kiến nghị; lưu ý, với những cơ chế, chính sách đặc thù được quy định trong Luật Thủ đô năm 2026, Hà Nội cần chủ động phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, mạnh dạn triển khai các giải pháp thuộc thẩm quyền nhằm tạo động lực phát triển trong giai đoạn mới.

×