Hà Nội dự kiến cấm xe máy công nghệ chạy xăng trong vùng phát thải thấp

UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo Quyết định về quản lý xe mô tô, xe gắn máy, xe thô sơ kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa. Điểm nhấn là cơ chế hạn chế xe chạy xăng tại “vùng phát thải thấp” (LEZ).

Theo dự thảo, xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch tham gia vận chuyển qua nền tảng số (xe ôm công nghệ) sẽ không được lưu thông trong vùng phát thải thấp của TP Hà Nội.

Cùng đó, xe môtô, xe gắn máy chạy xăng kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa không sử dụng nền tảng phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (xe ôm truyền thống) bị cấm lưu thông trong vùng phát thải thấp theo khung giờ/thời điểm quy định. Ngoài các khung giờ/thời điểm bị cấm, phương tiện này được lưu thông khi đáp ứng quy chuẩn khí thải theo lộ trình được Chính phủ hoặc thành phố ban hành.

Xe đạp công cộng được phép hoạt động 24h/24h theo tổ chức giao thông trên địa bàn thành phố. Việc này tạo điều kiện tối đa để người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ mọi thời điểm trong ngày, đặc biệt phục vụ nhu cầu di chuyển ngắn, kết nối "chặng cuối" với các loại hình vận tải hành khách công cộng như xe buýt, đường sắt đô thị.

Xe xích lô du lịch chỉ được phép hoạt động trên các tuyến đường phố, điểm dừng, đỗ đón trả khách do thành phố quyết định. Quy định này nhằm thiết lập khuôn khổ quản lý chặt chẽ, phù hợp với đặc thù của loại hình vận tải mang tính du lịch, đồng thời bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.

Dự thảo cũng nêu rõ, vị trí chờ, đón khách và xếp hàng hóa cho xe môtô, xe gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh vận chuyển hành khách và hàng hóa được ưu tiên bố trí tại nơi công cộng do chính quyền phường xã đề xuất. Các vị trí này phải thuận tiện cho người dân, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tránh gây ùn tắc.

Chính quyền Hà Nội yêu cầu các tổ chức cung cấp dịch vụ phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải chỉ cung cấp dịch vụ phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho người có đủ điều kiện điều khiển xe môtô, gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh vận tải; không giao lệnh vận chuyển đối với xe môtô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch đi vào vùng phát thải thấp trên địa bàn.

Các tổ chức cung cấp dịch vụ phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối có trách nhiệm khóa tài khoản có thời hạn trên phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải đối với người điều khiển vi phạm Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ hoặc vi phạm về dừng đỗ tại các vị trí chờ, đón trả khách, xếp dỡ hàng hóa khi có thông báo bằng văn bản của lực lượng chức năng hoặc UBND xã, phường.

Theo dự thảo tờ trình của UBND TP Hà Nội về đề án Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, giai đoạn 1 (1/7-31/12), Hà Nội thí điểm vùng phát thải thấp tại phường Hoàn Kiếm, giới hạn trong 11 tuyến phố gồm: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Khu vực này rộng 0,5 km2, chu vi 3,5 km, dân số khoảng 20.000.

Theo thống kê của cơ quan chức năng TP Hà Nội, Thủ đô hiện có khoảng 6,9 triệu xe mô tô, xe gắn máy và hơn 11.000 xe điện; lượng xe từ tỉnh lân cận ước tăng thêm 10–15%. Riêng xe ôm công nghệ đã vượt 126.500 xe (Be, Grab, GSM), chưa kể hoạt động tự phát. Sự gia tăng nhanh, phân tán và khó kiểm soát của nhóm phương tiện này đang tạo áp lực lớn lên hạ tầng, an toàn và môi trường đô thị.

Dự kiến sau khi lấy ý kiến nhân dân và các tổ chức cá nhân, dự thảo sẽ được tiếp thu, hoàn thiện và trình cấp thẩm quyền ban hành vào tháng 6/2026.

Theo kế hoạch, dự kiến từ 1/7/2026, Hà Nội sẽ triển khai thí điểm vùng phát thải thấp (LEZ) tại một số khu vực trong vành đai 1.

Trong đó, từ ngày 1/7-31/12/2026 (giai đoạn 1), Hà Nội dự kiến triển khai thí điểm tại phường Hoàn Kiếm. Vùng lõi thuộc phường Hoàn Kiếm có 11 tuyến phố bao quanh gồm: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ.
Trong vùng phát thải thấp, xe máy xăng bị cấm lưu thông từ 18h đến 24h thứ sáu, từ 6h đến 24h thứ Bảy, Chủ nhật.
Các loại ô tô tải dưới 2 tấn, đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, chỉ được phép hoạt động ngoài giờ cao điểm. Ô tô tải từ 2 đến dưới 3,5 tấn, đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, chỉ được phép chạy từ 21h đến 6h hôm sau và phải được Công an thành phố chấp thuận bằng văn bản. Ô tô tải trên 3,5 tấn bị cấm hoạt động.
Giai đoạn 2, từ ngày 1/1/2027-31/12/2027, Hà Nội dự kiến mở rộng khu vực thí điểm tại phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam.
Giai đoạn 3, từ ngày 1/1/2028-31/12/2029, Hà Nội dự kiến triển khai mở rộng vùng phát thải thấp toàn bộ khu vực trong vành đai 1.

×