Hơn 22.000 trường hợp đất dịch vụ, đất ở tại Hà Nội còn vướng mắc

Theo Kế hoạch 319 vừa được UBND TP. Hà Nội ban hành để thực hiện Nghị quyết 44, một số địa phương được phép vận dụng các văn bản do UBND cấp tỉnh, cấp huyện ban hành trước ngày 1/10/2009 để xử lý những trường hợp còn vướng mắc.

Phạm vi thực hiện gồm các xã, phường như Thanh Liệt, Định Công, Hoài Đức, Dương Hòa, Sơn Đồng, An Khánh, Bình Minh, Tam Hưng, Dân Hòa, Quốc Oai, Hưng Đạo, Kiều Phú, Hà Đông, Dương Nội, Yên Nghĩa, Phú Lương và Kiến Hưng. Đây là những địa bàn thuộc 5 quận, huyện trước khi sắp xếp đơn vị hành chính, gồm Hà Đông, Thanh Oai, Quốc Oai, Hoài Đức và Thanh Trì.

Một trong những nguyên tắc được Hà Nội đặt ra là quá trình giải quyết phải bảo đảm quyền lợi giữa các hộ dân có đất nông nghiệp bị thu hồi, đồng thời công khai và minh bạch. Thành phố cũng yêu cầu các địa phương chủ động kiểm soát tình hình, tránh phát sinh khiếu kiện kéo dài hoặc những vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự.

Đáng chú ý, chính sách lần này không được mở rộng ngoài phạm vi đã được quy định. Hà Nội yêu cầu ngăn chặn việc lợi dụng chính sách để phát sinh quyền lợi không đúng đối tượng hoặc tạo thêm những trường hợp khiếu nại, tố cáo mới.

Về tiền sử dụng đất, số tiền người dân phải nộp được xác định dựa trên chính sách áp dụng ở từng thời kỳ và hồ sơ, tình hình thực tế đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Theo kế hoạch, mức thu khi giao đất phải bảo đảm không thấp hơn giá đất cùng mục đích sử dụng trong bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành, sau khi áp dụng hệ số điều chỉnh K=1,3. Thời điểm xác định giá gắn với quyết định thu hồi đất để thực hiện dự án đất dịch vụ, đất ở mà hộ gia đình, cá nhân được giao.

Hà Nội cũng đưa ra phương án xử lý riêng đối với một số trường hợp đã từng nhận tiền hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm. Cụ thể, người dân thuộc dự án Khu đô thị mới Tây Nam Kim Giang I và Cụm công nghiệp Phùng Xá, trước đây đã nhận khoản hỗ trợ bằng tiền nhưng nay được chuyển sang hình thức giao đất theo Nghị quyết 44, sẽ phải hoàn trả khoản tiền đã nhận.

Không chỉ dừng ở việc hoàn trả, các trường hợp này còn phải thanh toán thêm khoản bổ sung được tính theo mức 3,6%/năm trên số tiền hỗ trợ trước đó.

Việc Hà Nội phải đưa ra phương án xử lý xuất phát từ thực tế nhiều dự án thu hồi đất kéo dài qua nhiều năm, thậm chí trải qua nhiều giai đoạn thay đổi của pháp luật đất đai. Trong cùng một dự án, chính sách áp dụng đối với các hộ dân vì vậy có thể khác nhau, dẫn tới tình trạng quyền lợi không đồng nhất và phát sinh nhiều vướng mắc.

Theo thống kê của UBND TP. Hà Nội, tổng số trường hợp còn tồn tại trong công tác giao đất dịch vụ, đất ở hiện vượt 22.000. Trong đó, hơn 11.750 trường hợp đã được tạm giao đất, còn gần 10.300 trường hợp vẫn chưa được giao.

Khối lượng hồ sơ lớn cho thấy việc xử lý các tồn đọng về đất dịch vụ, đất ở không chỉ liên quan đến thủ tục giao đất mà còn gắn với quá trình rà soát chính sách, nghĩa vụ tài chính và quyền lợi của từng nhóm hộ dân. Thành phố đang đặt mục tiêu giải quyết theo hướng đúng đối tượng, đúng chính sách và hạn chế phát sinh thêm các tranh chấp, khiếu nại trong quá trình thực hiện.

×