Khai thác trụ sở dôi dư, có trụ sở xã, phường cũ để sử dụng làm nhà ở cho thuê tại tỉnh Bắc Ninh (gồm Bắc Giang cũ)

Đây được đánh giá là hướng đi phù hợp, vừa chống lãng phí tài sản công, vừa góp phần bổ sung nguồn cung nhà ở cho người có nhu cầu, đáp ứng yêu cầu phát triển của đô thị công nghiệp hiện đại.

Nhiều vị trí có tiềm năng

Theo Sở Xây dựng, trên cơ sở danh mục 452 cơ sở nhà, đất dôi dư do Sở Tài chính cung cấp, đơn vị gửi danh sách tới các địa phương và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh để đánh giá sơ bộ khả năng chuyển đổi sang phát triển nhà ở cho thuê.

Việc rà soát được thực hiện trên hồ sơ hiện có và thực trạng quản lý, sử dụng tài sản, làm cơ sở sàng lọc những vị trí có tiềm năng trước khi nghiên cứu các bước tiếp theo.

Ông Nguyễn Quốc Ân, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh cho biết, đến trung tuần tháng 7/2026, Sở nhận được ý kiến của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và 32 UBND xã, phường.

Qua rà soát bước đầu, có 7 vị trí được các địa phương kiến nghị nghiên cứu phát triển nhà ở cho thuê.

Các vị trí này chủ yếu là trụ sở làm việc hoặc cơ sở sự nghiệp dôi dư sau sáp nhập, hiện sử dụng chưa hiệu quả, có hạ tầng giao thông thuận lợi, gần khu dân cư, trường học hoặc khu công nghiệp.

Tuy nhiên, theo lãnh đạo Sở Xây dựng đây mới là kết quả rà soát ban đầu, từng địa điểm sẽ tiếp tục được đánh giá về quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hiện trạng sử dụng đất và nhu cầu thực tế trước khi quyết định đầu tư.

Các địa điểm được đề xuất gồm: Trụ sở UBND xã Lãng Ngâm cũ (xã Đông Cứu); trụ sở xã Quế Nham trước đây, Bệnh viện Tâm thần và khu nhà tập thể (phường Đa Mai); Trạm y tế Cao Thượng (xã Tân Yên); Văn phòng HĐND và UBND xã Tiên Du, cơ sở 2; khu đất Trạm y tế Tam Hiệp (xã Yên Thế).

Điểm chung của các vị trí này là nằm gần trung tâm hành chính, khu dân cư, có hệ thống giao thông, điện, cấp thoát nước khá đồng bộ, thuận lợi để cải tạo hoặc đầu tư mới thành nhà ở cho thuê.

Ngoài ra, theo ông Hoàng Văn Thanh, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Ninh, qua tổng hợp từ các chi nhánh, Trung tâm nhận thấy phần lớn các cơ sở nhà, đất dôi dư đều có thể nghiên cứu theo hướng phát triển nhà ở cho thuê nếu đáp ứng điều kiện pháp lý, quy hoạch và nhu cầu thực tế. Đây sẽ là nguồn quỹ đất quan trọng để tỉnh nghiên cứu trong thời gian tới.

Hướng tới khai thác hiệu quả tài sản công

Đại diện Phòng Quản lý Nhà và thị trường bất động sản (Sở Xây dựng) nhận định, việc chuyển đổi các công trình dôi dư có thể thực hiện theo hai hướng.

Thứ nhất là cải tạo các công trình còn khả năng sử dụng để hình thành nhà ở cho thuê. Thứ hai có thể chuyển đổi mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch để đầu tư xây dựng các dự án nhà ở cho thuê mới đối với những khu đất không còn phù hợp với công năng cũ.

Việc lựa chọn phương án nào sẽ căn cứ vào hiện trạng công trình, khả năng kết nối hạ tầng, quy hoạch xây dựng và hiệu quả đầu tư nhằm bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản công.

Theo định hướng của Sở Xây dựng, các vị trí được ưu tiên là những khu đất nằm trong hoặc gần khu công nghiệp, trung tâm đô thị, nơi tập trung đông người lao động và chuyên gia, từ đó tạo nguồn cung nhà ở phù hợp với nhu cầu thực tế.

Là địa phương có trụ sở cũ được đề xuất nghiên cứu chuyển đổi, phường Đa Mai kỳ vọng chủ trương này sẽ sớm được triển khai.

Ông Dương Văn Hùng, Phó Trưởng Phòng Tài chính phường Đa Mai cho biết, hiện địa phương đang phối hợp với Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất Bắc Giang quản lý trụ sở xã Quế Nham cũ cùng một số công trình khác.

Theo ông, nếu các công trình này được chuyển đổi thành nhà ở cho thuê hoặc khai thác hiệu quả sẽ tránh lãng phí tài sản công, đồng thời góp phần chỉnh trang đô thị và hoàn thiện hạ tầng khu vực.

Định hướng của chính quyền cũng là nguyện vọng của người dân. Bà Nguyễn Thị Hiền, tổ dân phố Quế Nham, phường Đa Mai mong muốn trụ sở xã Quế Nham cũ sớm được đưa vào sử dụng với công năng phù hợp.

Cần cơ chế để thu hút doanh nghiệp

Việc phát triển nhà ở cho thuê từ quỹ tài sản công dôi dư vẫn còn nhiều khó khăn. Theo Sở Xây dựng, các địa phương sẽ căn cứ Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh để điều chỉnh quy hoạch các khu đất dôi dư theo mục tiêu phát triển.

Ngoài ra, cơ chế chính sách về phát triển nhà ở cho thuê từ tài sản công chưa đầy đủ, nhiều nội dung còn phải chờ các quy định mới của Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn từ Trung ương.

Ông Nguyễn Cường, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh đánh giá, đây là chủ trương đúng đắn, chống lãng phí tài sản công và đáp ứng nhu cầu nhà ở ngày càng lớn của người lao động trong bối cảnh Bắc Ninh phát triển mạnh công nghiệp và đô thị.

Tuy nhiên, theo ông, không phải mọi trụ sở dôi dư đều phù hợp để cải tạo thành nhà ở. Vì vậy, cần đánh giá kỹ về quy hoạch, kết cấu công trình, hạ tầng kỹ thuật, hiệu quả đầu tư và nhu cầu thực tế của từng khu vực.

Đối với các cơ sở không còn phù hợp, nên mạnh dạn chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc tổ chức đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nhằm phát huy tối đa giá trị quỹ đất.

“Tỉnh cần sớm công khai danh mục các trụ sở đủ điều kiện chuyển đổi; hoàn thiện quy hoạch, thủ tục pháp lý; nghiên cứu các chính sách ưu đãi về đất đai, thuế, tín dụng và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư. Đồng thời, khuyến khích các mô hình hợp tác công - tư để huy động nguồn lực xã hội tham gia phát triển nhà ở cho thuê”, ông Cường kiến nghị.

Nếu được triển khai đồng bộ với quy hoạch, cơ chế đầu tư và chính sách thu hút doanh nghiệp, việc chuyển đổi các trụ sở dôi dư thành nhà ở cho thuê sẽ góp phần bổ sung nguồn cung nhà ở, nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

Đến trung tuần tháng 7/2026, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh đã nhận được ý kiến của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và 32 UBND xã, phường. Qua rà soát bước đầu, có 7 vị trí được các địa phương kiến nghị nghiên cứu phát triển nhà ở cho thuê.

×