Một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Hà Nội nhận diện các điểm nghẽn để hoàn thiện bộ máy

Chiều 9/6, Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị sơ kết một năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên toàn thành phố. Hội nghị được kết nối trực tuyến tới các đảng bộ trực thuộc và 126 xã, phường.

Chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn

Phát biểu khai mạc, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng nhấn mạnh việc sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính là chủ trương đặc biệt quan trọng của Đảng và Nhà nước, mở ra giai đoạn phát triển mới với mục tiêu xây dựng nền hành chính hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, thiết lập phương thức quản trị hiện đại, gần dân, sát dân, vì nhân dân phục vụ.

Theo ông Thắng, Hà Nội đã thực hiện cuộc cải tổ chưa từng có tiền lệ khi sắp xếp 30 đơn vị hành chính cấp huyện và 526 đơn vị hành chính cấp xã thành 126 xã, phường mới. Thành phố đồng thời hoàn thiện cơ chế phân cấp, ủy quyền; chuẩn hóa hơn 2.000 quy trình nghiệp vụ; xây dựng hệ thống quản lý, điều hành số theo bốn trục gồm Đảng, HĐND, UBND và MTTQ.

Bí thư Thành ủy Hà Nội khẳng định, kết quả trong suốt một năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn. Bước đầu thành phố đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Hệ thống chính trị của thành phố đang chuyển dần phương thức lãnh đạo điều hành từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại; từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ; từ điều hành hành chính sang điều hành bằng dữ liệu; từ phối hợp qua nhiều tầng nấc sang trực tiếp từ thành phố xuống xã, phường.

Mục tiêu gần dân, sát cơ sở, chuyển từ quản lý sang quản trị đã đạt kết quả tích cực. Theo tư duy mới, Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả và làm đến cùng. Các chỉ số kinh tế, điều hành phục vụ nhân dân bước đầu đều cho thấy những chuyển biến rất tích cực. Năng lực điều hành của hệ thống chính trị được thể hiện qua tiến độ giải quyết 5 điểm nghẽn, các việc khó đã tồn tại nhiều năm, cũng như tổ chức các sự kiện chính trị, văn hóa của đất nước trên địa bàn thành phố...

Tuy nhiên, người đứng đầu Đảng bộ Hà Nội cho rằng, đây mới chỉ là những kết quả bước đầu. Thực tế vận hành mô hình của hệ thống chính trị, chính quyền địa phương hai cấp tại Thủ đô còn có những vướng mắc trong tổ chức thực thi. Vì vậy, tại ông yêu cầu các đại biểu tập trung đánh giá thực chất hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị sau sắp xếp, nhất là ở các tiêu chí: tinh gọn bộ máy, tiết kiệm ngân sách, nâng cao năng lực quản trị, giải quyết thủ tục hành chính và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, thành phố yêu cầu nhận diện rõ những điểm nghẽn trong vận hành mô hình mới, từ cơ chế phân cấp, phân quyền đến hạ tầng dữ liệu, phần mềm quản lý, nhằm kịp thời tháo gỡ và hoàn thiện thể chế.

Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô

Theo báo cáo tại hội nghị, việc sắp xếp đơn vị hành chính không đơn thuần nhằm giảm đầu mối mà gắn với tổ chức lại không gian phát triển và tái cấu trúc mô hình quản trị của Thủ đô. Sau sắp xếp, số đơn vị hành chính cấp xã giảm 76%, song 126 xã, phường hiện nay đang trực tiếp quản lý hơn 5.463 thôn, tổ dân phố và phục vụ gần 8,9 triệu người dân.

Dù phải triển khai đồng thời nhiều nhiệm vụ lớn như thực hiện Luật Thủ đô, Quy hoạch Thủ đô, các dự án hạ tầng chiến lược và công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, bộ máy mới vẫn vận hành thông suốt, bảo đảm ổn định chính trị và không làm gián đoạn hoạt động phục vụ nhân dân.

Một trong những điểm nhấn nổi bật là công tác phân cấp, phân quyền. Thành phố đã giao cho cấp xã thực hiện 929 nhiệm vụ và ủy quyền giải quyết 76 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp thành phố. Chỉ trong chưa đầy một năm, các xã, phường đã tiếp nhận và giải quyết hơn 2,26 triệu hồ sơ thuộc các lĩnh vực được phân cấp.

Hiện Hà Nội công khai 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền; triển khai 2.077 thủ tục hành chính, trong đó có 1.118 thủ tục đủ điều kiện thực hiện trực tuyến toàn trình. Thành phố cũng hoàn thành tái cấu trúc 1.172 thủ tục hành chính và chuẩn hóa hơn 2.000 quy trình điện tử.

Riêng năm 2025, toàn thành phố tiếp nhận hơn 3,5 triệu hồ sơ hành chính, trong đó hơn 2,1 triệu hồ sơ được thực hiện trực tuyến. Hơn 619.000 hồ sơ được giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính, giúp giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Việc đưa vào vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố cùng mạng lưới điểm phục vụ tại 126 xã, phường đang từng bước hình thành phương thức phục vụ tập trung, chuyên nghiệp và hiện đại. Ứng dụng iHanoi cũng phát huy hiệu quả với hơn 6,2 triệu tài khoản đăng ký, tiếp nhận và xử lý trên 107.600 phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.

Những chuyển biến trong quản trị đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Năm 2025, GRDP Hà Nội tăng 8,16%; tổng thu ngân sách đạt hơn 711 nghìn tỷ đồng, tăng 38,4%; vốn FDI đăng ký đạt 4,4 tỷ USD, tăng 169%; có 32.400 doanh nghiệp thành lập mới. Quý I/2026, GRDP tiếp tục tăng 7,87%; tổng thu ngân sách đạt 255 nghìn tỷ đồng.

Trong thời gian tới, Hà Nội xác định ba khâu đột phá gồm: xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu mới; phát triển hạ tầng số, dữ liệu số và chính quyền số; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, phân cấp, quy hoạch, đầu tư và nguồn nhân lực.

Thủ đô Hà Nội tiếp tục quán triệt sâu sắc các chủ trương, định hướng của Trung ương và chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn; phát huy vai trò tiên phong của Thủ đô trong đổi mới quản trị và phát triển bền vững.

×