Hà Nội công khai toàn bộ kết luận thanh tra chế phẩm Redoxy-3C

Sự thực chủ Công ty Arktic

Theo kết luận thanh tra, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Arktic được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu ngày 2/11/2015, mã số doanh nghiệp 0107077975; thành viên góp vốn gồm ông Đào Xuân Tấn và ông Nguyễn Đức Hạnh; địa chỉ trụ sở chính: số 313 đường Tam Trinh, phường Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai, Hà Nội. Người đại diện theo pháp luật là ông Đào Xuân Tấn.

Tháng 6/2016, ông Đào Xuân Tấn chuyển nhượng toàn bộ phần vốn góp của mình cho ông Nguyễn Trường Giang và ngày 23/7/2016, ông Nguyễn Đức Hạnh ký hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ vốn góp của mình tại Công ty Arktic cho ông Nguyễn Trường Giang và bà Nguyễn Thị Bích Hằng.

Chế phẩm Redoxy-3C được Hà Nội sử dụng xử lý gần 90 hồ trong nội thành nhiều năm nay.

Ngày 26/7/2016, Công ty Arktic đăng ký thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (lần thứ ba) với 2 thành viên góp vốn là ông Nguyễn Trường Giang và bà Nguyễn Thị Bích Hằng; địa chỉ trụ sở chính: Số 12 Đặng Tiến Đông, phường Trung Liệt, quận Đống Đa, Hà Nội. Người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Trường Giang.

Ngày 30/5/2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh cho Công ty Arktic tại địa chỉ số 180 Triệu Việt Vương, phường Bùi Thị Xuân, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Ngày 04/6/2019, Công ty Arktic đăng ký thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần thứ năm với 2 thành viên góp vốn gồm ông Nguyễn Trường Giang và ông Đỗ Xuân Hùng; địa chỉ trụ sở chính: Phòng 1002, số 180 phố Triệu Việt Vương, phường Bùi Thị Xuân, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội. Người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Trường Giang.

Cũng theo kết luận thanh tra, Công ty Watch Water GmbH có trụ sở tại Cộng hòa Liên bang Đức, là đơn vị cung cấp các sản phẩm trong ngành xử lý nước. Ngày 1/8/2016, Công ty Watch Water GmbH ký văn bản thỏa thuận về việc phân phối độc quyền với Công ty Arktic; cấp Giấy chứng nhận Nhà phân phối ủy quyền (ngày 15/9/2016); cấp Giấy chứng nhận Nhà phân phối độc quyền (ngày 23/9/2016) đồng ý cho Công ty Arktic được quyền đại diện kinh doanh và cung cấp dịch vụ đối với các sản phẩm của Watch Water GmbH tại Việt Nam.

Hà Nội mua chế phẩm RedOxy-3C như thế nào?

Về việc mua chế phẩm RedOxy3C, kết luận thanh tra thông tin, sau khi có văn bản đề nghị UBND TP.Hà Nội cho phép ứng dụng sản phẩm Redoxy-3C và theo sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.Hà Nội về việc mua chế phẩm Redoxy-3C phục vụ cho việc thử nghiệm xử lý ô nhiễm nước hồ của Hà Nội, ngày 10/08/2016, Công ty Thoát nước ký Hợp đồng số 08/TNHH-HĐKT2016 với Công ty Arktic mua 3,24 tấn chế phẩm Redoxy-3C (giá 326.000đ/kg vận chuyển theo đường hàng không).

Ngày 26/8/2016, Văn phòng UBND TP.Hà Nội có văn bản số 7508/VP-ĐT thông báo chỉ đạo của lãnh đạo UBND TP giao Sở Xây dựng, Công ty Thoát nước Hà Nội thực hiện xử lý chất lượng nước các hồ Hố Mẻ, Văn Chương, Hoàng Cầu, hồ Văn (Quốc Tử Giám) theo công nghệ Đức. Thực hiện văn bản số 7508/VP-ĐT của UBND TP, ngày 17/9/2016, Công ty Thoát nước Hà Nội ký Hợp đồng số 11/TNHH-HĐKT2016 với Công ty Arktic mua 16,2 tấn chế phẩm Redoxy-3C (giá 326.000đ/kg, vận chuyển theo đường hàng không).

Chế phẩm Redoxy-3C dùng để làm sạch hồ ở Hà Nội được TP. Hà Nội nhập từ CHLB Đức.

Ngày 26/9/2016, Công ty Thoát nước Hà Nội có Tờ trình số 1275/TTr-TNHH gửi UBND thành phố, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, có nội dung: Để phục vụ công tác thử nghiệm và tiến hành xử lý các hồ theo chỉ đạo của UBND thành phố tại Thông báo số 308/TB-UBND ngày 22/8/2016 và văn bản số 7508/VP-ĐT ngày 26/8/2016, Cty đã mua 19,4 tấn  Redoxy 3C từ Công ty Arktic, khối lượng chế phẩm đã sử dụng khoảng 11,4 tấn.

Theo kết quả quan trắc chất lượng nước nền ở 111 hồ nội thành, Công ty đã thống kê được 81/111 hồ nội thành cần tiến hành xử lý; để thực hiện xử lý ô nhiễm nước các hồ trên địa bàn TP theo chỉ đạo của UBND TP.hà Nội tại Thông báo số 308/TB-UBND ngày 22/8/2016, theo tính toán sơ bộ khối lượng chế phẩm dùng để xử lý cần khoảng 150 tấn.

Để kịp tiến độ cơ bản đảm bảo các hồ trong nội thành và một số hồ ngoại thành được xử lý, Công ty Thoát nước Ha Nội đề nghị UBND TP, Sở Tài chính, Sở Xây dựng cho phép Công ty: Mua chế phẩm Redoxy-3C với khối lượng 20 tấn theo đường hàng không để xử lý ô nhiễm nước các hồ trong tháng 10/2016 (đơn giá 339.000đ/kg); khối lượng chế phẩm còn lại sẽ được đặt hàng và nhập về theo đường biển khoảng 121 tấn (đơn giá 295.000đ/kg).

Về đề nghị mua chế phẩm Redoxy 3C của Công ty Thoát nước tại Tờ trình số 1275/TTr-TNHH, Sở Tài chính có văn bản số 6333/STC-BG ngày 05/10/2016 gửi Công ty Thoát nước, có nội dung: “Theo báo cáo của Công ty Thoát nước, từ ngày 07/9/2016, Công ty đã thử nghiệm tại các hồ Hố Mẻ, Giáp Bát, Ba Mẫu, phương án thực hiện cũng đã được Tổ công tác của thành phố xem xét, thống nhất. 

Dự kiến công tác thử nghiệm tại 3 hồ sẽ kết thúc vào ngày 25/10/2016. Để phục vụ triển khai thực hiện công tác xử lý ô nhiễm và duy trì môi trường nước hồ bằng chế phẩm Redoxy-3C, trên cơ sở quy trình xử lý giai đoạn thử nghiệm được Tổ công tác thẩm định, Sở Tài chính đã tham khảo các nguồn thông tin về chế phẩm Redoxy-3C hiện không có bán trên thị trường. Sở Tài chính đề nghị Công ty Thoát nước đàm phán, thỏa thuận ký hợp đồng mua chế phẩm Redoxy-3C của hãng Watch Water, báo cáo sở Xây dựng làm cơ sở thực hiện thanh quyết toán theo quy định”.

Văn bản số 6442/STC-BG ngày 10/10/2016, Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố, có nội dung: “…Chế phẩm Redoxy-3C được biết đến là một chế phẩm ”đa năng” với đặc tính tự nhiên của nó là một hóa chất của hệ tương lai và có thể sử dụng rộng rãi trong việc xử lý môi trường nước; Công ty Arktic là nhà phân phối độc quyền; Sở Tài chính đã tham khảo các nguồn thông tin về chế phẩm Redoxy-3C hiện nay chưa có bán trên thị trường Việt Nam; 

Liên ngành thống nhất đề nghị UBND TP.Hà Nội giao Công ty Thoát nước phối hợp với Tổ công tác đàm phán, thỏa thuận ký hợp đồng nhập chế phẩm Redoxy-3C của hãng Watch Water Gmbh theo từng thời điểm, báo cáo Sở Xây dựng để lập dự toán và làm thủ tục thanh quyết toán.

Sau khi nhận được văn bản số 6333/STC-BG ngày 5/10/2016 của Sở Tài chính, Công ty Thoát nước ký 3 hợp đồng mua chế phẩm Redoxy-3C với Công ty Arktic, cụ thể: Hợp đồng số 12 ngày 31/10/2016 mua 16,2 tấn (giá 326.000đ/kg, vận chuyển theo đường hàng không); Hợp đồng số 1511 ngày 15/11/2016 mua 16,2 tấn (giá 326.000đ/kg, vận chuyển theo đường hàng không); Hợp đồng số 1312 ngày 13/12/2016 mua 37,8 tấn (giá 295.000đ/kg, vận chuyển theo đường biển).

Kết luận cũng nêu, trong quá trình mua chế phẩm Redoxy-3C, tỷ giá đồng EUR trên thị trường có biến động (tăng), Công ty Thoát nước có văn bản ngày 5/10/2017, gửi UBND TP.hà Nội, Sở Tài chính, Sở Xây dựng báo cáo với nội dung: Công ty đã sử dụng gần hết chế phẩm Redoxy 3C; Công ty dự kiến đặt hàng với Công ty Arktic mua chế phẩm với khối lượng khoảng 27 tấn. 

Tuy nhiên, theo báo giá của đơn vị cung cấp, đơn giá nhập mua chế phẩm Redoxy 3C có sự biến động tăng do tỷ giá đồng EUR trên thị trường tăng dẫn đến giá nhập khẩu và chi phí vận chuyển tăng. Cụ thể: Đơn giá nhập mua chế phẩm Redoxy 3C theo đường biển là 320.000đ/kg, chưa bao gồm VAT 10%. Công ty báo cáo cho phép đặt hàng nhập mua chế phẩm Redoxy 3C theo báo giá của nhà phân phối độc quyền.

Lực lượng chức năng kiểm tra chất lượng nước hồ sau khi xử lý bằng chế phẩm Redoxy-3C.

Ngày 31/10/2017, Liên ngành Thành phố (sở Tài chính, Xây dựng) có Tờ trình báo cáo UBND TP, trong đó có nội dung đề nghị cho phép Công ty Thoát nước nhập chế phẩm Redoxy-3C trên cơ sở kết quả đàm phán; tỷ giá ngoại tệ áp dụng theo Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam theo từng thời điểm… 

Ngày 27/11/2017, UBND TP.Hà Nội có văn bản đồng ý với đề nghị của Liên sở. Từ tháng 12/2017 và năm 2018, Công ty Thoát nước ký 5 Hợp đồng mua chế phẩm Redoxy-3C với Công ty Arktic theo giá biến động của đồng EUR, cụ thể: Hợp đồng số 47B ngày 01/12/2017 mua 27 tấn với giá 320.000đ/kg; Hợp đồng số 47C ngày 06/12/2017 mua 35 tấn với giá 316.500đ/kg; Hợp đồng số 47C/2018 ngày 24/03/2018 mua 34,8 tấn với giá 316.500đ/kg; Hợp đồng số 25A ngày 15/06/2018 mua 82,2 tấn với giá 317.7000đ/kg; Hợp đồng số 41A ngày 13/10/2018 mua 24,6 tấn với giá 317.7000đ/kg.

Theo hồ sơ tài liệu do Công ty Thoát nước Hà Nội cung cấp: Từ năm 2016 đến quý I/2019, tổng số khối lượng Redoxy-3C, Công ty Thoát nước đã mua, nhập kho là 403,040 tấn, với tổng giá trị 137.614.290.000đ. Công ty đã sử dụng 380,592 tấn, tồn kho 22,448 tấn. Khối lượng này được theo dõi, quản lý trên hồ sơ, sổ sách kế toán của Công ty Thoát nước.

Kiến nghị tiếp tục dùng RedOxy-3C

Kết luận thanh tra cho biết, theo báo cáo của Công ty Thoát nước, so sánh với một số giải pháp xử lý ô nhiễm hồ trước đây, việc xử lý ô nhiễm nước hồ bằng chế phẩm Redoxy-3C có quy trình thực hiện đơn giản, nhanh gọn, ít nhân công, kinh phí duy trì thấp hơn, chất lượng nước sau xử lý sạch hơn và áp dụng được cho tất cả các hồ trên địa bàn thành phố.

Đoàn Thanh tra liên ngành thành phố đã đề nghị Công ty Thoát nước tổ chức lấy mẫu của một số hồ đại diện để phân tích chất lượng nước. Theo kết quả phân tích các mẫu nước do Viện Công nghệ Môi trường – Viện Hàn Lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam thực hiện, cho thấy 33 thông số chất lượng nước của các hồ trên đạt tiêu chuẩn theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ngoài ra, theo kết quả làm việc trực tiếp của Đoàn Thanh tra liên ngành thành phố với đại diện UBND phường, Mặt trận tổ quốc phường, Tổ trưởng Tổ dân phố, đại diện Khu dân cư của 08 phường, xã có hồ và kết quả tổng hợp ý kiến của đại diện 47/48 UBND phường, Tổ trưởng Tổ dân phố, khu dân cư nơi có hồ được xử lý, duy trì thì cho thấy trước năm 2016, nước hồ đều bị ô nhiễm, nước có màu đen, sủi bọt, có hiện tượng cá chết, mùi thối, hôi tanh. Sau khi được xử lý, nước hồ được cải thiện, trong, không còn mùi, không còn hiện tượng cá chết.

“Đại diện chính quyền địa phương và khu dân cư đều đề nghị thành phố tiếp tục thực hiện công tác xử lý và duy trì chất lượng nước hồ bằng chế phẩm Redoxy-3C như trong thời gian vừa qua” - kết luận thanh tra nêu rõ.