Bí mật "chấn động" ở chợ Long Biên: Quận Ba Đình hợp thức hóa cho ki ốt vi phạm?
Nhóm PV Dân Việt nhiều ngày có mặt tại chợ Long Biên đã xác nhận lại vị trí 62 ki ốt ký hợp đồng trái quy định và ghi nhận hầu hết các ki ốt này đến nay vẫn được phép tồn tại.
Nhiều điểm bất thường
Theo tài liệu của Dân Việt, 62 ki ốt đã được BQL chợ Long Biên ký hợp đồng trái quy định cũng xuất hiện rất nhiều điểm "bất thường".
Cụ thể, địa điểm kinh doanh mới là ki ốt 5M1 có diện tích 20m2, phát sinh từ năm 2016, chủ ki ốt có tên N. T. H không hề có số đăng ký kinh doanh, không có mục tên người ký hợp đồng.
Tương tự, một trường hợp khác là ki ốt 6M1A của chủ hộ kinh doanh T. T. M phát sinh năm 2017, không có số đăng ký kinh doanh, không có tên người ký hợp đồng, không có trong hồ sơ mà chỉ có trong số liệu báo cáo của Ban Quản lý chợ Long Biên.
Chợ Long Biên, một trong những chợ cung cấp rau củ quả, nông sản lớn nhất Hà Nội.
Cũng trong danh sách 62 điểm kinh doanh phát sinh tại chợ Long Biên, số liệu báo cáo của Ban Quản lý chợ có 18 ki ốt có giấy đăng ký kinh doanh và số đăng ký kinh doanh nhưng theo rà soát thực tế lại không có.
Ngược lại, có 7 trường hợp Ban Quản lý chợ Long Biên báo cáo không có đăng ký kinh doanh nhưng khi cơ quan chức năng rà soát thực tế các hộ này lại có số đăng ký kinh doanh.
Có những trường hợp như tiểu thương Đ. T. M ký hợp đồng 5 ki ốt bao gồm số 42, 43, 44, 45, và 12K2C, trong đó chỉ có ki ốt 12K2C phát sinh năm 2017 là có mã số kinh doanh, còn lại 4 ki ốt không có mã số kinh doanh.
Trong ngày 1/1/2018, bà Đ. T. M liên tiếp ký các hợp đồng 102B-K2, 36D1, 37, 38, 39 D1 nhưng ngay trong các hợp đồng này lại có giá thuê mặt bằng khác nhau mà không rõ giá thuê ki ốt được quy định ở điều khoản nào?
Ban quản lý chợ Long Biên ký cho thuê nhiều ki ốt trong chợ Long Biên sai quy định.
Cụ thể, trong hợp đồng 102 B-K2 do ông Đàm Đình Dũng – Trưởng BQL chợ Long Biên (bên A) ký với bà Đ. T. M cho thuê điểm kinh doanh mặt hàng hoa quả 4 m2 ở vị trí 102B khu K2 với đơn giá 130.000 đồng/m2/tháng.
Nhưng cũng trong ngày hôm đó, ông Đàm Đình Dũng tiếp tục ký hợp đồng số 36D1, cho bà Đ. T. M thuê một điểm kinh doanh khác diện tích tương tự là 4m2 với giá thấp hơn 30.000 đồng là 100.000 đồng/m2/tháng.
Một hợp đồng 37, 38,39 D1 do ông Đàm Đình Dũng ký cho thuê điểm kinh doanh tại khu vực D1 với diện tích 12m2 cùng ngày 1/1/2018 cũng cho thấy, giá thuê là 100.000 đồng/m2/tháng.
Hàng loạt các hợp đồng do ông Đàm Đình Dũng – Trưởng BQL chợ Long Biên ghi ngày 1/1/2018 cho các chủ hộ khác nhau thuê địa điểm kinh doanh có chữ viết trong hợp đồng là giống nhau, chỉ khác phần chữ ký tên.
Vi phạm vẫn được cấp Giấy chứng nhận kinh doanh
Kết luận Thanh tra của UBND quận Ba Đình đã xác định 62 điểm kinh doanh phát sinh ký hợp đồng từ năm 2015 đến năm 2018 có 1 điểm kinh doanh trên mặt bể nước phòng cháy chữa cháy (của Nguyễn Kim Hưng - PV) và 1 điểm là nhà vệ sinh (điểm 76M3, diện tích 27,5m2).
"Việc ký hợp đồng với các điểm kinh doanh kể trên chưa thực hiện đúng quy định tại điểm b,c khoản 2 Điều 10 của Quy định phát triển và quản lý chợ trên địa bàn TP Hà Nội, ban hành kèm theo Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 30/5/2012 của UBND TP Hà Nội, gây dư luận xấu trong xã hội" - kết luận nêu.
Thế nhưng, trong các ki ốt này, nhiều chủ ki ốt được Phòng Tài chính - Kế hoạch (UBND quận Ba Đình) cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh tại địa điểm kinh doanh được xác định vi phạm.
Ví dụ như, điểm kinh doanh ki ốt 57M1 được Ban Quản lý chợ Long Biên ký hợp đồng với tiểu thương cho thuê 6m2 kinh doanh rau củ quả với đơn giá 160.000 đồng/m2. Đây là 1 trong 62 vị trí được xác định không được bố trí ngành hàng trong chợ.
Nhưng vào tháng 4/2017 hộ kinh doanh này được Phòng Tài chính - Kế hoạch (UBND quận Ba Đình) cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 01A8021277 tại ô 57M1.
Tương tự, nhiều hộ kinh doanh khác ở 62 ki ốt này cũng được Phòng Tài chính kế hoạch cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
Chợ Long Biên có 1.066 điểm kinh doanh nằm ngoài chỉ giới đường đỏ và 253 điểm kinh doanh nằm trong chỉ giới đường đỏ.
Theo kết luận thanh tra số 138 của Thanh tra quận Ba Đình, hàng năm Ban Quản lý chợ Long Biên chưa thực hiện công khai dự toán theo quy định của UBND quận về việc thực hiện công khai tài chính ngân sách.
Đối với việc thu, nộp các loại phí, giá dịch vụ: Tại thời điểm thanh tra, BQL chợ Long Biên chưa xây dựng quy trình thu, nộp các khoản thu dịch vụ theo quy định.
Đối với khoản thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng (thu theo tháng), năm 2018 Ban Quản lý chợ Long Biên chưa xây dựng phương án trình UBND quận phê duyệt theo chức năng, nhiệm vụ của Ban quản lý chợ tại Thông tư 06/2003 của Bộ Thương mại về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức BQL chợ, do vậy việc xác định mức thu là chưa có căn cứ để xác định.
Từ 22h tối hằng ngày, các phương tiện và người dân nối đuôi nhau nườm nượp vào chợ.
Số tiền Ban Quản lý chợ thu từ Hợp đồng cho thuê 62 địa điểm kinh doanh sử dụng làm gì đến nay chưa được làm rõ.
Liên quan đến việc các chủ hộ có nộp thuế khi ký hợp đồng kinh doanh, trao đổi với Dân Việt, ông Nguyễn Trọng Nghĩa - Trưởng BQL chợ Long Biên, quận Ba Đình, Hà Nội cho hay, khi ký hợp đồng mới, các chủ ki ốt có nộp thuế đầy đủ cho cơ quan thuế của quận Ba Đình. Ban Quản lý chợ Long Biên không làm việc này.
Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trong những bài tiếp theo.
Để làm rõ những điểm bất thường về 62 ki ốt kinh doanh tại chợ Long Biên, phóng viên Dân Việt đã đặt lịch làm việc với UBND quận Ba Đình ngày 19/5 nhưng đến nay vẫn chưa nhận được ý kiến phản hồi.