Bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa hoàn tất kết luận điều tra vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Hà Nội (CDC Hà Nội) thuộc Sở Y tế Hà Nội, Công ty Cổ phần định giá và bán đấu giá tài sản Nhân Thành, Công ty TNHH Vật tư khoa học và thương mại Việt Nam (MST) và các đơn vị liên quan.
Cơ quan CSĐT xác định, hành vi của Nguyễn Nhật Cảm phạm vào tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" với vai trò chủ mưu.
Theo kết luận, vào tháng 2/2020, Sở Y tế Hà Nội giao cho CDC Hà Nội nguồn kinh phí bổ sung hơn 31 tỷ đồng để mua sắm thiết bị khi Covid-19 bùng phát.
Trong đó dự toán gói thầu số 15 trị giá 9,54 tỷ đồng gồm: Hệ thống máy Realtime PCR tự động (máy xét nghiệm Covid-19) giá 7 tỷ đồng, máy tách chiết DNA/RNA tự động giá 1,2 tỷ đồng, hai tủ lạnh âm và một tủ mát giá 1,34 tỷ đồng. CDC Hà Nội làm chủ đầu tư theo hình thức chỉ định thầu thông thường.
Ông Nguyễn Nhật Cảm với tư cách Giám đốc CDC Hà Nội, Chủ tịch Hội đồng tư vấn mua sắm phải lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, xây dựng giá kế hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, theo quy định của Luật Đấu thầu. Nhưng theo kết quả điều tra, ông "không thực hiện" quy định trên.
Từ đây, việc mua bán được thực hiện lòng vòng nhằm đẩy giá sản phẩm. Theo đó, giá máy do Công ty TNHH Thiết bị y tế Phương Đông nhập khẩu, cung ứng là 2,3 tỷ đồng; bán cho Công ty Hưng Long (do vợ Vinh làm Giám đốc) với giá 3,7 tỷ đồng. Vinh nhờ bà Bùi Thị Hồng Hà (Giám đốc Công ty KĐ) ký hợp đồng mua lại của Hưng Long giá 4,6 tỷ đồng rồi bán cho MST của Vinh giá 6,6 tỷ đồng. Cuối cùng, MST bán máy xét nghiệm cho CDC Hà Nội với giá 7 tỷ đồng.
"Thực chất chỉ có việc Vinh mua của Phương Đông để bán cho CDC Hà Nội, không có việc mua bán sản phẩm giữa Hưng Long, KĐ và MST" - kết luận điều tra nêu.
Ông Nguyễn Nhật Cảm sau đó chỉ đạo cán bộ dưới quyền Nguyễn Vũ Hà Thanh (Trưởng phòng Tài chính kế toán), Nguyễn Thị Kim Dung (Trưởng phòng Tổ chức hành chính) và Nguyễn Ngọc Quỳnh (Trưởng phòng Kế hoạch nghiệp vụ) hoàn tất hồ sơ chỉ định thầu, ấn định MST là đơn vị trúng thầu.
Để hợp thức hóa việc lựa chọn nhà thầu với giá được ấn định từ trước, CDC Hà Nội thuê Công ty Cổ phần định giá và đấu giá tài sản Nhân Thành lập khống chứng thư thẩm định giá và hoàn thiện các thủ tục chỉ định thầu.
Hành vi mua bán thiết bị của ông Cảm và đồng phạm bị xác định đã vi phạm quy định về đấu thầu, gây thiệt hại cho tài sản nhà nước hơn 5,4 tỷ đồng. Các bị can và gia đình hiện đã nộp hết số tiền thiệt hại này.
Tại cơ quan điều tra, bị can Vinh khai Nhất nói có quan hệ với ông Cảm và đã thỏa thuận về việc trích tiền hoa hồng khoảng 15%. Tuy nhiên, khai với cơ quan điều tra, ông Nguyễn Nhật Cảm không thừa nhận việc Nguyễn Ngọc Nhất trao đổi với Cảm việc trích lại cho CDC Hà Nội phần trăm giá trị gói thầu nên không đủ căn cứ chứng minh".
Theo kết luận của cơ quan điều tra, đối với các cá nhân tại Sở Y tế và Sở Tài chính Hà Nội liên quan đến gói thầu số 15, cơ quan điều tra chưa xác định rõ sai phạm nên tách hồ sơ để tiếp tục làm rõ. Nếu họ có sai phạm, cơ quan chức năng sẽ xử lý theo quy định.
Ngoài gói thầu số 15 trên, Bộ Công an nhận thấy còn có 18 gói thầu với tổng trị giá 83 tỷ. Trong đó, CDC Hà Nội đã thanh toán cho nhà thầu tổng số tiền hơn 70 tỷ. Cơ quan điều tra chưa xác định rõ sai phạm nên tách hồ sơ để làm rõ, xử lý sau.