TP.HCM: Để học sinh không bị thiệt thòi, Giám đốc Sở GD- ĐT đề xuất gì?

Giám đốc Sở GD-ĐT TP.HCM vừa có văn bản kiến nghị Thường trực UBND TP thống nhất chủ trương, trình dự thảo ban hành Nghị quyết về chính sách đặc thù hỗ trợ học phí cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên trên địa bàn TP.HCM trong học kỳ I năm học 2021-2022.

Trong đó, Sở GD-ĐT nhấn mạnh: "Thời gian áp dụng từ tháng 9/2021 đến hết tháng 12/2021 của học kỳ 1 năm học 2021-2022" như một giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Theo Giám đốc Sở, từ 15/9 Sở GD-ĐT đã có công văn góp ý; trong đó, tham mưu "Thời gian áp dụng từ tháng 9/2021 đến tháng 12/2021 của học kỳ I năm học 2021-2022".

Nhưng, theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, "Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp, chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt không quy định hiệu lực trở về trước".

Về nội dung này, ngày 23/8, Sở GD-ĐT có tờ trình đề xuất trình UBND thành phố chủ trương cơ chế hỗ trợ học phí. Tuy nhiên, đến ngày 27/8, Chính phủ ban hành Nghị định số 81 về cơ chế thu, sử dụng học phí và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, có hiệu lực từ ngày 15/10.

Trong khi đó, thời gian năm học 2021-2022 được bắt đầu từ 9/2021 nên việc áp dụng thời hiệu các căn cứ pháp lý để hỗ trợ học phí là chưa phù hợp.

Giám đốc Sở GD-ĐT TP.HCM nhấn mạnh: "Việc không áp dụng hiệu lực về thời gian hỗ trợ học phí cho các đối tượng từ 9/2021 là thiệt thòi và không mang đầy đủ ý nghĩa kịp thời nhằm ổn định và chia sẻ khó khăn, giảm bớt gánh nặng tài chính với phụ huynh, học sinh và người dân do ảnh hưởng của dịch bệnh".

Từ đó, Giám đốc Sở GD-ĐT đề xuất áp dụng đồng thời các quy định tại điều 17 của Nghị định 81: "Khi xảy ra thiên tai, dịch bệnh, các sự kiện bất khả kháng do cơ quan có thẩm quyền công bố; tùy theo mức độ và phạm vi thiệt hại.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định không thu học phí trong thời hạn nhất định đối với trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông công lập, học viên học tại cơ sở giáo dục thường xuyên theo chương trình giáo dục phổ thông thuộc vùng bị thiên tai, dịch bệnh, vùng xảy ra các sự kiện bất khả kháng".  Và,  áp dụng theo các quy định trong trường hợp đặc biệt khác để đề xuất xây dựng nghị quyết.