Theo đó, từ tháng 3/2021, Từ Ka Ly (31 tuổi, ngụ tổ 60 phường An Hải Bắc) và Bùi Thanh Sơn (24 tuổi, ngụ phường Nại Hiên Đông, cùng quận Sơn Trà) cùng nhau xây dựng đường dây ma túy trên sông nước. Khách hàng chủ yếu là các ngư dân nghiện ngập tại âu thuyền và cảng cá Thọ Quang.
Ly nhận trách nhiệm lên bờ mua ma túy, sau đó mang về tàu giao cho Sơn cất giấu và chia nhỏ. Khi có ngư dân gọi điện cần mua, Ly chỉ đạo Sơn chèo thuyền hoặc ghe nhỏ để đi giao tận nơi.
Ngày 28/5, trong lúc Sơn đưa tàu vào vùng nước ven bờ để bán 1 gói ma túy với giá 1 triệu đồng thì bị Công an quận Sơn Trà bắt quả tang. Đồng bọn bị bắt, biết chuyện bị bại lộ, Ly lập tức bỏ trốn. Công an quận Sơn Trà cũng phát lệnh truy nã Từ Ka Ly ngay sau đó.
Để trốn lệnh truy nã, Ly xin vào làm việc tại các rẫy trồng trái cây ở tỉnh Bình Thuận và Ninh Thuận. Do dịch Covid-19, Ly mất việc làm nên quay về TP.Đà Nẵng. Ngày 16/11, Ly đang ăn nhậu với bạn bè tại đường Vũng Thùng 4 thì bị Công an quận Sơn Trà phát hiện, bắt giữ theo lệnh truy nã về tội "Mua bán trái phép chất ma túy".