Vụ Chủ tịch Cái Nước thanh tra sai thẩm quyền: Thanh tra cho rằng thẩm quyền xử lý của Chủ tịch huyện!

Báo điện tử Dân Việt thời gian qua thông tin việc, vào năm 2020, huyện Cái Nước tiến hành thanh tra về việc quản lý các nguồn Quỹ hỗ trợ nông dân (HTND) và kinh phí hoạt động thường xuyên của HND của huyện (niên độ thanh tra là từ khi thành lập Quỹ HTND huyện từ ngày 30/6/2014 đến ngày 30/9/2020; trong đó kinh phí hoạt động thường xuyên là từ năm 2018 đến 30/9/2020).

Đến ngày 7/12/2020, ông Nguyễn Quốc Tuấn - Chủ tịch UBND huyện Cái Nước - ký ban hành kết luận số 02/KL- UBND Về kết quả thanh tra việc quản lý các nguồn Quỹ HTND và kinh phí hoạt động thường xuyên của HND huyện Cái Nước. 

Tuy nhiên, việc này được cho là sai thẩm quyền tại báo cáo số 06/BB-TT, ngày 6/1/2022 của Thanh tra tỉnh Cà Mau gửi đến Ban Nội chính Tỉnh ủy.

Trong một diễn biến có liên quan, từ kết luận này, ông Nguyễn Thế Trường - nguyên Chủ tịch HND huyện Cái Nước (hiện là chuyên viên Ban Dân vận Huyện ủy) bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng vào tháng 1/2021; đến tháng 6/2021 thì bị kỷ luật cảnh cáo về mặt chính quyền; đồng thời bị chuyển về làm chuyên viên Ban Dân vận Huyện ủy huyện Cái Nước cho đến nay.

Ông Trường sau đó có đơn gửi đến Bí thư Tỉnh ủy Cà Mau, Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy và Ban Nội chính Tỉnh ủy yêu cầu xem xét xử lý vụ việc "oan ức" của mình.

UBND tỉnh Cà Mau sau đó có ban hành công văn về việc xử lý thông tin báo đăng, giao Thanh tra tỉnh tiến hành kiểm tra, rà soát và có hướng dẫn để Chủ tịch UBND huyện Cái Nước xử lý kết luận thanh tra trên theo đúng quy định.

Đến ngày 14/4/2022, ông Nguyễn Minh Phụng – Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau ký văn bản số 293/TT-NV2 "Về việc xử lý đơn yêu cầu của ông Nguyễn Thế Trường". Văn bản này cũng được gửi đến UBND tỉnh Cà Mau để báo cáo.

Nội dung văn bản thể hiện, qua xem xét nội dung yêu cầu đề ngày 20/3/2022 của ông Nguyễn Thế Trường về việc ông Trường yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau xem xét và chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Cái Nước thu hồi quyết định và Kết luận thanh tra số 02/KL-UBND ngày 7/12/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cái Nước do sai thẩm quyền, đồng thời xem xét phục hồi các quyền lợi có liên quan theo quy định pháp luật.

Về nội dung này, Thanh tra tỉnh Cà Mau cho rằng đây thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Cái Nước (theo khoản 2, Điều 73 của Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra).

Ngoài ra, văn bản trả lời cũng cho rằng đối với kết luận số 02 của Chủ tịch UBND huyện Cái Nước, hiện nay đang được các cơ quan chức năng của huyện xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

Trao đổi với phóng viên Dân Việt, ông Trường cho biết rất bất ngờ với văn bản trả lời của Thanh tra tỉnh Cà Mau, vì theo báo cáo trước đó của Thanh tra tỉnh Cà Mau gửi Ban Nội chính Tỉnh ủy liên quan đến việc này, Thanh tra tỉnh đã thể hiện quan điểm rất rõ ràng. 

"Văn bản trả lời cho tôi giống như đang "đá" trách nhiệm cho nhau", ông Trường nói.

Trước đó, Thanh tra tỉnh Cà Mau có báo cáo số 06 "Về kết quả rà soát việc ban hành kết luận thanh tra số 02/KL-UBND ngày 7/12/2020 của UBND huyện Cái Nước" gửi đến Ban Nội chính Tỉnh ủy Cà Mau. Theo đó, Thanh tra đã chỉ ra việc làm này của UBND huyện Cái Nước là sai thẩm quyền, đồng thời thể hiện quan điểm xử lý rất rõ ràng.

Cụ thể, Thanh tra tỉnh Cà Mau chỉ ra rằng, tại khoản 2 Điều 3 Luật Thanh tra năm 2010 quy định: "Thanh tra hành chính là hoạt động thanh tra của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao".

Theo Điều lệ HND Việt Nam khoá VII nhiệm kỳ 2018 - 2023 (ban hành theo Quyết định số 179/QĐ-HNDTW ngày 19/2/2019 của Ban Chấp hành Trung ương HND Việt Nam): "HND Việt Nam là đoàn thể chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do ĐCSVN lãnh đạo; cơ sở chính trị của Nhà nước CHXHCN Việt Nam và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam". Do đó, HND huyện không phải là cơ quan trực thuộc UBND huyện.

Còn theo Thông tư số 69/2013/TT-BTC ngày 21/5/2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các Quỹ HTND thuộc hệ thống HND Việt Nam, tại khoản 2 Điều 13 quy định: "Các Quỹ HTND cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện kiểm toán, báo cáo tài chính theo yêu cầu của công tác quản lý và do Ban Thường vụ HND cùng cấp quyết định".

Do đó, Chủ tịch UBND huyện Cái Nước không có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra công tác tài chính đối với HND huyện.

Thanh tra tỉnh Cà Mau cũng đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh này chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Cái Nước thu hồi, hủy bỏ quyết định thanh tra và kết luận Thanh tra số 02 sai thẩm quyền nói trên. 

Ngoài ra, Chủ tịch UBND huyện Cái Nước Nguyễn Quốc Tuấn còn bị đề nghị phê bình, rút kinh nghiệm.