Bang New York muốn cấm các hoạt động khai thác bitcoin mới, một động thái mà một số người trong ngành lo ngại có thể gây ra hiệu ứng domino trên khắp nước Mỹ. Dự luật A.7389C này đưa ra lệnh cấm phê duyệt các đơn đăng ký hoặc giấy phép mới cho các hoạt động khai thác tài sản kỹ thuật số sử dụng năng lượng điện được tạo ra từ nhiên liệu hóa thạch, chẳng hạn như than đá.
Dự luật đang nhanh chóng được thực hiện thông qua thủ phủ của bang ở Albany, kêu gọi tạm hoãn hai năm đối với một số hoạt động đăng ký mới cho phép khai thác tiền điện tử sử dụng các phương pháp xác thực các giao dịch qua blockchain dùng năng lượng từ nhiên liệu hóa thạch tạo ra nhiều khí thải carbon.
Các nhà lập pháp tài trợ cho đạo luật này cho biết, họ đang tìm cách hạn chế lượng khí thải carbon của bang bằng cách cấm khai thác đào tiền ảo dùng năng lượng từ các nhà máy điện đốt nhiên liệu hóa thạch. Trong hai năm, trừ khi một công ty khai thác tiền ảo sử dụng 100% năng lượng tái tạo, bằng không công ty đó sẽ không được cấp phép, đăng ký mới để mở rộng hoặc gia hạn giấy phép.
Theo Trưởng bộ phận khai thác của Galaxy Digital, Amanda Fabiano, ảnh hưởng thực sự của điều này sẽ là làm suy yếu nền kinh tế New York bằng cách buộc các doanh nghiệp phải di cư sang nơi khác. Vốn dĩ, tiền điện tử là một ngành tài chính toàn cầu mới nổi. Theo một số ước tính, hơn 100 triệu cá nhân trên toàn thế giới đã sử dụng Bitcoin. Tài sản kỹ thuật số đang tạo cơ hội cho hàng triệu người có hoàn cảnh kinh tế kém may mắn tiếp cận hệ thống tài chính bằng cách lưu trữ tiền tiết kiệm của họ trong một phương tiện độc lập với lạm phát đang gia tăng nhanh chóng, phí ngân hàng và sự bất bình đẳng lâu dài trong hệ thống ngân hàng của chúng ta.
Fabiano nói: "New York sẽ bị bỏ lại phía sau, thua các bang khác và tệ nhất là các quốc gia tiến bộ hơn khác. New York đang đặt ra một tiền lệ xấu mà các bang khác có thể làm theo".
Tại thời điểm này, Quốc hội Bang đã thông qua dự luật và hiện đang được Thượng viện Bang do Đảng Dân chủ kiểm soát xem xét, cơ quan sẽ sớm bỏ phiếu về dự luật. Nếu nó được thông qua, nó sẽ đáp xuống bàn của Thống đốc Kathy Hochul, người có thể ký thành luật hoặc phủ nhận quyết định này.
Perianne Boring, người sáng lập và chủ tịch Phòng Thương mại Kỹ thuật số bang NewYork giải thích: "Nếu nó được thông qua, nó sẽ khiến New York trở thành bang đầu tiên trong cả nước cấm cơ sở hạ tầng công nghệ blockchain".
Mối quan hệ yêu-ghét của NewYork với tiền điện tử
Theo một cách nào đó, New York đưa ra những điều kiện trong mơ cho những người khai thác bitcoin. Các công ty khai thác cạnh tranh trong một ngành công nghiệp có tỷ suất lợi nhuận thấp, nơi chi phí biến đổi duy nhất thường là năng lượng, vì vậy họ có động lực kinh tế mạnh mẽ để chuyển sang các nguồn điện rẻ nhất thế giới - vốn cũng có xu hướng tái tạo.
Theo dữ liệu mới nhất hiện có từ Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ, một phần ba lượng điện trong bang của New York đến từ năng lượng tái tạo. New York tính các nhà máy điện hạt nhân của mình hướng tới mục tiêu 100% điện không carbon và bang này sản xuất nhiều năng lượng thủy điện hơn bất kỳ bang nào khác ở phía đông Dãy núi Rocky.
Bang này cũng có khí hậu lạnh, có nghĩa là cần ít năng lượng hơn để hạ nhiệt các kho máy tính đào tiền điện tử, cũng như có rất nhiều cơ sở hạ tầng công nghiệp bị bỏ hoang đã được tận dụng để tái sử dụng. Ví dụ, công ty khai thác tiền điện tử Coinmint điều hành một cơ sở trong một nhà máy luyện nhôm Alcoa trước đây ở Massena, khai thác nguồn năng lượng gió dồi dào của khu vực, cộng với nguồn điện giá rẻ được sản xuất từ các con đập trên sông St. Lawrence. Massena với công suất máy biến áp 435 megawatt được coi là một trong những cơ sở khai thác bitcoin lớn nhất ở Mỹ.
Nhưng không phải tất cả các hoạt động đều chạy bằng năng lượng tái tạo. Các công ty như Greenidge Generation, điều hành cơ sở khai thác bitcoin của mình trong một nhà máy than trước đây được trang bị thêm khí đốt tự nhiên, đã thu hút sự phẫn nộ của một số nhà lập pháp, những người hiện muốn dập tắt ngành khai thác tiền điện tử của bang.
Thị trấn biên giới phía bắc Plattsburgh đã tạm thời ban hành lệnh cấm địa phương của riêng mình đối với các hoạt động khai thác tiền điện tử vào năm 2018 và chỉ vào năm ngoái, các chính trị gia đã cố gắng đóng cửa các bộ phận của ngành khai thác mỏ trên toàn tiểu bang. Động thái đó đã thất bại sau khi một công đoàn đại diện cho công nhân điện đứng ra bảo vệ ngành khai thác mỏ.
Tuy nhiên, nỗ lực mới nhất này dường như sẽ có thật. Một phần của dự luật hiện đang được xem xét ở Albany liên quan đến việc thực hiện một nghiên cứu trên toàn tiểu bang về tác động môi trường của các hoạt động khai thác tiền ảo đối với khả năng của New York trong việc đạt được các mục tiêu khí hậu khắc nghiệt được đặt ra theo Đạo luật Lãnh đạo Khí hậu và Bảo vệ Cộng đồng, yêu cầu của New York là lượng phát thải khí nhà kính được cắt giảm 85% vào năm 2050. Boring nói với CNBC rằng, sự gia tăng ủng hộ gần đây với lệnh cấm được đề xuất mới có liên quan rất nhiều đến nhiệm vụ chuyển đổi sang năng lượng bền vững.
"Khai thác tiền ảo có tiềm năng dẫn đến quá trình chuyển đổi toàn cầu sang năng lượng bền vững hơn", Boring nói với kênh CNBC's Crypto World, chỉ ra sự trớ trêu của lệnh tạm hoãn. "Ngành công nghiệp khai thác bitcoin thực sự đang dẫn đầu về mức độ tuân thủ Đạo luật đó". Tuy nhiên, dự kết hợp năng lượng bền vững của ngành khai thác bitcoin toàn cầu ngày nay được ước tính chỉ dưới 60%.
Trong một cuộc trò chuyện tại hội nghị Bitcoin 2022 vào tháng trước ở Miami, cựu ứng cử viên tổng thống và là người New York, Andrew Yang nói với CNBC rằng khi nói chuyện với những người trong ngành, ông nhận thấy hoạt động khai thác tiền ảo có thể giúp phát triển nhu cầu về một nguồn năng lượng tái tạo.
Ông Yang nói: "Theo suy nghĩ của tôi, rất nhiều thứ này sẽ đẩy hoạt động sang những nơi khác khi mà họ có thể không đạt được mục tiêu của các nhà hoạch định chính sách. Một số người trong ngành không chờ đợi các nhà lập pháp đưa ra lệnh cấm chính thức trước khi hành động".
Dữ liệu từ công ty tiền tệ kỹ thuật số Foundry cho thấy thị phần của mạng lưới khai thác bitcoin ở New York đã giảm từ 20% xuống 10% trong vài tháng qua, khi các thợ đào bắt đầu chuyển sang các khu vực pháp lý thân thiện với tiền điện tử hơn ở các khu vực khác của đất nước. Kevin Zhang của Foundry cho biết: "Khách hàng của chúng tôi đang sợ hãi khi đầu tư vào bang New York".
Hiệu ứng domino
Nếu New York vượt qua lệnh cấm khai thác tiền điện tử, nó có thể có một số tác động tiếp theo. Ngoài việc đầu tư vào các nguồn năng lượng bền vững hơn có khả năng gây khó khăn, những người ủng hộ ngành công nghiệp nói với CNBC rằng, mỗi cơ sở này đều tạo ra tác động kinh tế đáng kể với nhiều nhà cung cấp địa phương bao gồm thợ điện, kỹ sư và công nhân xây dựng. Theo các chuyên gia, một cuộc di cư của những công ty khai thác tiền điện tử có thể dẫn đến tình trạng thiếu việc làm.
Boring cho biết: "Có nhiều liên đoàn lao động chống lại dự luật này vì nó có thể gây ra những hậu quả kinh tế nghiêm trọng. Các hoạt động khai thác Bitcoin đang cung cấp những công việc tốt và được trả lương cao cho các cộng đồng địa phương". Như Boring chỉ ra, New York dẫn đầu về luật pháp của tiểu bang, vì vậy cũng có khả năng xảy ra hiện tượng bắt chước lan tràn khắp đất nước.
Kevin Zhang, Giám đốc Chiến lược khai thác tiền ảo của Foundry cho biết: "Các bang màu xanh lam khác thường đi theo sự dẫn đầu của bang New York và điều này sẽ giúp họ có một khuôn mẫu dễ dàng để nhân rộng bộ luật".