Dấu hiệu của hành vi đánh bạc và tổ chức đánh bạc
Như loạt bài của Báo điện tử Dân Việt thông tin, trung bình mỗi người đến "nhà hồ" câu cá phải bỏ ra số tiền từ 300.000 đồng/ca/5 tiếng đến 500.000 đồng/2 ca/10 tiếng. Toàn bộ số tiền thu từ việc biến hồ điều hòa công ích của nhà nước thành hồ câu dịch vụ thu tiền bất chính vào túi cá nhân.
Bên cạnh đó, "người nhà hồ" còn tổ chức câu cá trúng thưởng. Theo đó, họ thả cá đeo khuyên thể hiện giá trị các giải thưởng bằng tiền mặt trị giá từ 500.000 đồng đến 2 triệu đồng.
Có "nhà hồ" ở Hà Nội còn đeo khuyên ô tô trị giá gần 300 triệu đồng và nhiều xe máy mỗi xe trị giá 17 triệu đồng.
Ngoài các hình thức "nhà hồ" thả cá trái phép, xé vé thu tiền tư túi cá nhân và việc tổ chức câu cá có thưởng trị giá "khủng" để thu hút cần thủ… thì ở góc hồ Thành Công (Ba Đình, Hà Nội) còn thường xuyên diễn ra một số cần thủ cá cược "ăn tiền" trong các cuộc thi câu do chính mình tham gia.
Sau khi tìm hiểu loạt bài của Báo điện tử Dân Việt, luật sư Hoàng Tùng, Văn phòng Luật sư Trung Hòa cho rằng: Hành vi thả cá xuống hồ rồi tổ chức các giải câu cá đeo khuyên có trị giá bằng tiền mặt và giải thưởng hiện vật, tổ chức "cuộc thi" xem ai câu được con cá to nhất, ai câu được nhiều cá nhất thì được số tiền của những người còn lại … có dấu hiệu của hành vi đánh bạc và tổ chức đánh bạc.
Nếu hồ câu tổ chức câu cá giải trí sau đó có thưởng bằng tiền thì cần thông báo đến chính quyền địa phương.
Việc tổ chức những cuộc thi câu cá có giải thưởng phải được cấp phép bởi cơ quan chức năng liên quan.
Trong trường hợp như Dân Việt đã phản ánh, hành vi này không được thông báo với chính quyền địa phương cũng như không được cơ quan chức năng có thẩm quyền cho phép, bản chất như cờ bạc. Có thể thấy việc tổ chức thả, câu cá "ăn tiền" ở hồ điều hòa công ích là bất hợp pháp.
Đánh bạc trái phép là hành vi đánh bạc được thực hiện dưới bất kỳ hình thức nào với mục đích được thua bằng tiền hay hiện vật mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép nhưng thực hiện không đúng với quy định trong giấy phép được cấp.
Theo Luật sư Hoàng Tùng, với hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc đã được cấp phép thì không bị coi là vi phạm pháp luật. Nghị định 03/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh casino và cho phép người Việt Nam được chơi tại các sòng casino này.
Những tổ chức, cá nhân nào kinh doanh sòng bạc không tuân theo các quy định tại Nghị định này thì được xem là trái phép và có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy vào mức độ vi phạm.
Theo quy định tại Điều 28 Nghị định 144/2021/NĐ-CP với hành vi đánh bạc trái phép sẽ bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Với hành vi đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính/kết án về hành vi này hoặc hành vi tổ chức đánh bạc, gá bạc, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì áp dụng mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 07 năm. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng (Điều 321 Bộ luật hình sự 2015).
Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc theo quy định tại Điều 322 Bộ luật hình sự 2015 sẽ áp dụng mức phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc bị phạt từ từ 01 năm đến 10 năm.
Người phạm tội này còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
Theo phản ánh của Dân Việt, số tiền bán vé câu cá và giải thưởng của những "cuộc thi" này lên tới vài chục, vài trăm triệu.
Có những người đến câu cá còn thực hiện hành vi cá cược dựa trên cân nặng của cá.
Có thể thấy, đây là một thủ đoạn mới vô cùng tinh vi và có nguy cơ lây lan nhanh, gây mất ổn định xã hội, xâm phạm trật tự công cộng.
"Do vậy, các cơ quan chức năng cần sớm vào cuộc để làm rõ các hành vi này, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm. Những người tham gia và những người tổ chức nếu bị xác định có vi phạm, có thể sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự" - luật sư Tùng đề nghị.