Mới giải ngân 29% vốn đầu tư công, TP.HCM có biện pháp chế tài nào nếu không đạt chỉ tiêu?

Tổng số vốn đầu tư công năm 2023 được Thủ tướng Chính phủ giao cho thành phố hơn 70.000 tỷ đồng, số vốn UBND TP thực hiện điều chỉnh, giao bổ sung là hơn 68.000 tỷ đồng.

Tính đến hết tháng 8, tổng vốn kế hoạch đầu tư công năm 2023 của thành phố đã giải ngân là 20.008 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 29% tổng số vốn đã giao.

Theo Sở Kế hoạch Đầu tư, qua rà soát, đánh giá, làm việc cụ thể với từng chủ đầu tư, UBND các quận, huyện, TP.Thủ Đức cùng các sở ngành liên quan, ghi nhận các nguyên nhân phần lớn thuộc 4 nhóm: Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng; nguyên nhân khách quan chưa điều chỉnh quy hoạch, nhà thầu không có khả năng triển khai tiếp tục; lỗi chủ quan của các chủ đầu tư và việc chậm giải quyết thủ tục đầu tư của các sở ngành.

Đặc biệt, Sở Kế hoạch Đầu tư lưu ý, nhiều dự án chưa được các địa phương tính toán kỹ chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng khi lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dẫn đến khi duyệt phương án bồi thường, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng thực tế thấp hơn rất nhiều so với dự án được duyệt. Tổng số vốn dự kiến không giải ngân được do nguyên nhân này qua rà soát sơ bộ khoảng hơn 10.000 tỷ đồng, chiếm 16% tổng số vốn giao, trong đó một số dự án có giá trị thực tế chi thấp hơn giá trị dự toán rất lớn.

Thực tế này cho thấy, để đạt được mục tiêu giải ngân năm 2023 đạt tỷ lệ từ 95% trên tổng số vốn giao, thành phố cần sự nỗ lực rất lớn, quyết tâm chính trị của cả hệ thống chính quyền các cấp. Sở Kế hoạch Đầu tư đã đề xuất thành phố các giải pháp trong thời gian tới, như đẩy nhanh việc thực hiện thủ tục đầu tư các dự án sử dụng nguồn bổ sung tăng thêm để điều chuyển vốn năm 2023 cho các dự án này; tiếp tục thực hiện và rà soát đôn đốc các cơ quan, đơn vị đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; thực hiện điều chỉnh linh hoạt kế hoạch đầu tư công năm 2023.

Hiện nay, Sở Kế hoạch Đầu tư đã phối hợp với các sở ngành liên quan tổ chức thẩm định chủ trương đầu tư các dự án dự kiến trình HĐND TP, UBND TP quyết định chủ trương đầu tư gồm 7 dự án nhóm A với tổng mức đầu tư là 18.398 tỷ đồng, khoảng 300 dự án nhóm B và dự án nhóm C với tổng mức đầu tư là hơn 20.000 tỷ đồng.

UBND TP đã ban hành Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, theo đó đã xác định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ. 

Cụ thể, "Sở Nội vụ xem xét, không đề xuất khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị được giao chủ đầu tư dự án nhưng không thực hiện đúng tiến độ. Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2023 của tập thể và lãnh đạo các sở, ban, ngành thành phố, UBND TP.Thủ Đức, các quận huyện và các chủ đầu tư. Nếu kết quả giải ngân năm 2023 đạt dưới 90% do lỗi chủ quan thì không xét thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cho người đứng đầu, chủ đầu tư dự án liên quan".