Tôi sống tại Hà Nội, hiện nay tại khu vực tôi sống không ít trường hợp xây nhà trên đất nông nghiệp, vậy theo quy định xử phạt xây nhà trên đất nông nghiệp như thế nào?
(Bạn đọc Nguyễn Mai Hoa trú tại Hoài Đức, Hà Nội hỏi).
Liên quan đến việc này, Luật sư Quách Thành Lực - Đoàn LS TP Hà Nội cho biết, điều 170 Luật Đất đai 2013, Nghị định 139/2017/NĐ-CP, Nghị định 91/2019/NĐ-CP nêu rõ quy định xử phạt xây nhà trên đất nông nghiệp.
Đất nông nghiệp được định nghĩa là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng.
Đất nông nghiệp bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác.
Xây nhà trên đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích có thể bị phạt tiền từ 50 - 60 triệu đồng theo điểm a khoản 7 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP.
Còn theo quy định tại khoản 1 điều 170 Luật Đất đai 2013, người sử dụng đất phải sử dụng đất đúng mục đích, ranh giới thửa đất, quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Nếu xây nhà ở trên đất nông nghiệp mà chưa chuyển mục đích sử dụng đất là vi phạm pháp luật.
Khoản 7 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP:
7. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt;
b) Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng;
c) Xây dựng công trình sai cốt xây dựng;
Căn cứ điều 9, 10, 11 và điều 12 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, khi sử dụng đất sai mục đích, xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp mà không chuyển mục đích sử dụng đất thì bị phạt tiền và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, trong đó có biện pháp buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu.
Về xử phạt vi phạm hành chính:
Tại điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định mức xử phạt khi chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp trái phép theo khu vực như sau:
Đối với khu vực nông thôn, phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,02 ha;
Phạt tiền từ 5 - 8 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,02 ha đến dưới 0,05 ha
Phạt tiền từ 8 -15 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,05 ha đến dưới 0,1 ha;
Phạt tiền từ 15 - 30 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 ha đến dưới 0,5 ha;
Phạt tiền từ 30 - 50 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 ha đến dưới 01 ha;
Phạt tiền từ 50 - 100 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 01 ha đến dưới 03 ha;
Phạt tiền từ 100 - 200 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 ha trở lên.
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị thì hình thức và mức xử phạt bằng 2 lần mức phạt quy định tại khoản 2 điều này.
Đồng thời, các trường hợp xây nhà ở trên đất nông nghiệp trái phép thì bắt buộc phải tháo dỡ, nếu không tự nguyện phá dỡ sẽ bị cưỡng chế tháo dỡ.
Trên đây là quy định xử phạt xây nhà trên đất nông nghiệp để bạn đọc tham khảo.