Theo đó, đối với diện tích 21ha được giao theo Quyết định số 447/1993 của UBND huyện Tiên Lãng, theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ, quyết định giao đất này là phù hợp với quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm ban hành.
Năm 2005, UBND TP.Hải Phòng đã thu hồi 3,36ha, còn 17,64ha tiếp tục cho ông Đoàn Văn Vươn sử dụng theo hình thức thuê đất. Đối với phần diện tích đất nằm trong hành lang bảo vệ đê biển thì vẫn cho ông Đoàn Văn Vươn thuê để sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản.
Đối với diện tích 19,3ha được UBND huyện Tiên Lãng giao bổ sung cho ông Đoàn Văn Vươn theo Quyết định số 220/1997: Quyết định giao đất này là đúng thẩm quyền và phù hợp với thực tế sử dụng đất, nhưng không đúng với quy định của pháp luật đất đai về giao đất, cho thuê đất, về thời hạn giao đất và thời điểm tính thời hạn giao đất.
Đây là diện tích ông Vươn đã tự ý khai phá sử dụng cùng thời điểm với diện tích 21ha được giao theo Quyết định số 447 và đã bị xử phạt hành chính về hành vi lấn chiếm đất đai. Việc tiếp tục cho ông Đoàn Văn Vươn sử dụng đất theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ thực hiện hình thức thuê đất.
Mạnh Thắng - B.K