Theo cáo trạng của tòa án, vào lúc 8 giờ 30 ngày 15-12-2009, đoàn công tác của Ngân hàng Phát triển Việt Nam chi nhánh Quảng Nam cùng đại diện Sở LĐ-TB&XH... đến Cty Tâm Phúc, trụ sở tại cụm công nghiệp An Lưu, Điện Nam, để giải ngân hợp đồng vay vốn hỗ trợ trả lương, trợ cấp thôi việc cho công nhân bị mất việc hoặc nợ lương do suy giảm kinh tế theo Quyết định số 30/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Khi đoàn công tác ra về, bà Nguyễn Thị Tuyết Nga lấy chìa khóa cổng và ra lệnh bảo vệ đóng cổng, không cho đoàn công tác trở về, với lý do phía ngân hàng trả tiền không như ý muốn của bà.
Sau đó đoàn đã vận động, giải thích nhưng bà Nga vẫn cương quyết khóa cổng, giữ đoàn gồm 15 người cùng phương tiện xe ô tô, tài liệu, tiền mặt. Đến 16 giờ 30 phút cùng ngày bà Nguyễn Thị Tuyết Nga mới chịu thả người.
Tại phiên tòa, bà Nga đã thành thật thừa nhận hành vi sai phạm của mình. Tòa đã tuyên phạt bà Nga 15 tháng tù.