Hải Phòng: Thu hồi trái luật 70ha đầm thủy sản

Đất không cánh mà... bay

Ngày 29.4.1994, UBND huyện Cát Hải ra Quyết định 173/QĐ-UB giao 70ha đất mặt nước tại đầm Sép, xã Đồng Bài cho 2 ông Trần Văn Phưởng và Mai Văn Hậu (trú tại tỉnh Nam Định) nuôi trồng thủy sản, với thời hạn 9 năm. Sau khi nhận đầm, hai ông đã đầu tư hàng tỷ đồng đào đắp gần 3km bờ vùng, ngăn đầm, xây dựng hệ thống thủy lợi… để bắt tay vào sản xuất.

Khu đầm Sép - nơi đang xảy ra tranh chấp.

Đến năm 2002, hai ông đứng ra xin thành lập Công ty TNHH Tân Thành Hưng chuyên nuôi trồng và chế biến thủy hải sản, do ông Vũ Văn Hài (trú tại quận Lê Chân) làm giám đốc. Tháng 1.2002, theo quy hoạch Dự án cải tạo nâng cấp Cảng Hải Phòng giai đoạn II của Bộ Giao thông - Vận tải, toàn bộ 70ha đầm Sép nằm trong diện bị thu hồi.

Tháng 11.2002, UBND TP.Hải Phòng giao Ban đền bù giải phóng mặt bằng thành phố tổ chức kiểm kê đền bù dự án. Ngày 30.12.2002, UBND huyện Cát Hải ra Quyết định số 1477/QĐ-UB thu hồi 70ha đầm Sép. Và cùng ngày hôm đó, UBND huyện Cát Hải ra thông báo giao toàn bộ diện tích thu hồi trên cho bà Nguyễn Thị Thu Hà, trú tại quận Ngô Quyền, TP. Hải Phòng quản lý, sử dụng.

Nhận thấy có điều khuất tất, Công ty TNHH Tân Thành Hưng ngay lập tức có văn bản phản đối việc làm trên. Thế nhưng, ngày 20.5.2003, UBND huyện Cát Hải đã ra Quyết định số 317/QĐ-UB cưỡng chế thu hồi toàn bộ đầm Sép.

Ba ngày sau đó, UBND huyện Cát Hải huy động lực lượng cưỡng chế, thu hồi khi chưa đền bù bất cứ tài sản nào và cũng không giao quyết định cưỡng chế cho Công ty Tân Thành Hưng. Ông Vũ Văn Hài cho biết: Tại buổi cưỡng chế, đoàn cưỡng chế đập phá hết chòi, đăng, lưới, nhiều tài sản khác trên đất và tháo cống cho hàng chục tấn thủy sản trong đầm trôi ra biển...

Sau cưỡng chế, ngày 11.8.2004, UBND huyện Cát Hải mới ra quyết định thành lập đoàn công tác kiểm kê theo ủy quyền của UBND TP. Hải Phòng. Theo đó, Công ty TNHH Tân Thành Hưng chỉ được UBND huyện Cát Hải bồi thường tài sản trên đất (không có thủy sản dưới đầm) trên 240 triệu đồng.

Đối với 70ha mặt bằng đầm Sép, sau khi thực hiện cưỡng chế, UBND huyện Cát Hải giao cho Ban quản lý Dự án Cảng Hải Phòng, cơ quan này lại ủy quyền cho UBND xã Đồng Bài quản lý. Trên cơ sở đó, ngày 30.8.2003, Ban đền bù giải phóng mặt bằng TP. Hải Phòng và huyện Cát Hải phối hợp lập biên bản kiểm kê kiến trúc, tài sản đầm Sép, chủ hộ hợp pháp đứng tên khu đầm là ông Đoàn Hữu Đà – Phó Chủ tịch UBND xã Đồng Bài.

Sai rõ ràng nhưng chưa chịu sửa

Nhận thấy có nhiều dấu hiệu sai trái trong vụ việc, năm 2003, Công ty TNHH Tân Thành Hưng đã gửi đơn kiến nghị đến các cấp thẩm quyền T.Ư và địa phương. Ngày 6.12.2006, UBND xã Đồng Bài có văn bản, thừa nhận: Tại thời điểm kiểm kê đền bù giải phóng mặt bằng, Công ty TNHH Tân Thành Hưng mới là đơn vị đang quản lý khai thác đầm Sép.

Và “việc UBND xã Đồng Bài đứng tên trong biên bản kiểm kê là do yêu cầu của UBND huyện Cát Hải và Ban đền bù TP. Hải Phòng. UBND xã Đồng Bài đề nghị liên ngành TP. Hải Phòng và UBND huyện Cát Hải bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đảm bảo đền bù đúng đối tượng để tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài…”.

Liên quan đến vụ việc, Công an TP. Hải Phòng cũng có Báo cáo kết quả điều tra số 307/PV 11, ngày 12.3.2008, nêu rõ: “Tại thời điểm kiểm kê đền bù dự án, Công ty TNHH Tân Thành Hưng mới là chủ sử dụng hợp pháp đầm Sép”.

Cũng về vụ việc này, TAND TP. Hải Phòng đã có văn bản trao đổi vụ việc với TP. Hải Phòng. Theo đó, TAND TP. Hải Phòng cho rằng thời hạn giao đất của UBND huyện Cát Hải cho Công ty TNHH Tân Thành Hưng phải là 20 năm mới đúng các quy định của Luật Đất đai.

Ngoài ra, TAND TP. Hải Phòng cũng chỉ ra một số thành viên trong đoàn công tác cưỡng chế đã có hành vi hủy hoại tài sản, phương tiện sản xuất, kéo phai cống gây thiệt hại về thủy sản trong đầm. Tại văn bản này, TAND TP. Hải Phòng đề nghị: “Sai phạm trên cần phải xác minh kết luận làm rõ và xử lý trách nhiệm đối với tập thể cá nhân có liên quan”.

Vụ việc đã được các cơ quan chức năng TP. Hải Phòng có ý kiến rõ ràng nhưng việc giải quyết hậu thu hồi vẫn giậm chân tại chỗ. Do đó, Công ty TNHH Tân Thành Hưng vẫn liên tiếp có đơn, thư khiếu nại đề nghị sớm giải quyết để ổn định sản xuất. Trao đổi với NTNN về việc chậm có kết luận về vụ việc trên, ông Dương Anh Điền – Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng cho biết: Do vướng mắc ở khâu thu thập hồ sơ nên phải một thời gian nữa vụ việc mới có kết luận chính thức. Ông Điền khẳng định sẽ xử lý vụ việc theo đúng quy định của pháp luật.

Mạnh Thắng