Cá cược hợp pháp: Đặt 10.000 đồng quá thấp không ai chơi!

Thảo luận về Dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế sáng 14.8, các ý kiến của UBTV Quốc hội đều nhất trí về chủ trương, nhưng lại băn khoăn về các quy định.

Sáng nay 14.8, UBTV Quốc hội tiếp tục phiên làm việc, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đọc tờ trình dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua cho và bóng đá quốc tế.

Trong báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách QH Phùng Quốc Hiển cho biết: Hiện nay, Chính phủ đang cho phép một số doanh nghiệp thí điểm tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó song mới chỉ giới hạn ở phạm vi nhỏ hẹp, hiệu quả đạt được chưa cao, chưa có quy định của pháp luật nhằm điều chỉnh hoạt động này.

Vì vậy, để tăng cường quản lý, giám sát của Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, từng bước thu hẹp và xóa bỏ hoạt động cá độ bất hợp pháp, khai thác hợp lý nguồn thu cho ngân sách, Thường trực Ủy ban TCNS tán thành với chủ trương ban hành Nghị định này.

Bà Trương Thị Mai – Chủ nhiệm UB các vấn đề xã hội Quốc hội cho rằng: Trong báo cáo của dự thảo Nghị định toàn nêu những mặt tích cực mang không thấy nói ảnh hưởng tiêu cực. Bà Mai băn khoăn việc đưa mức sàn thấp nhất để cá cược là 10.000 đồng có hạn chế người thu nhập thấp chơi.

Ông Ksor Phước – Chủ tịch hội đồng Dân tộc QH lại lo ngại về tiêu cực phát sinh khi cho phép hoạt động vốn mang tính nhạy cảm trên.

“Theo tôi rửa tiền là vấn đề quan trọng, quan điểm của Chính phủ là thế nào. Lợi ích kinh tế - xã hội có, nhưng mặt trái không nói gì, đáng lẽ ngân hàng phải báo cáo tác động việc cho phép này dẫn đến rửa tiền, Bộ VHTTDL đánh giá tác động, có bị làm méo mó, làm thị trường hóa, thương mại hóa, ảnh hưởng đến đời sống văn hóa” ông Kso Phước nói.

Ông Nguyễn Văn Hiện – Chủ nhiệm UB Tư pháp QH nêu quan điểm là nên ủng hộ Chính phủ việc ra Nghị định đặt cược trong tình hình hiện nay. Trong xã hội có nhiều cái đua nhưng mới chỉ hạn chế ở 3 loại hình là đua chó, đua ngựa và bóng đá quốc tế. “Vấn đề là cách thức tổ chức và mức độ là thế nào” – ông Hiện cho hay.

Băn khoăn về giới hạn đặt cược, ông Hiện cho rằng, quy định là 10.000 đồng đến 1 triệu/ngày cho người chơi là mức quá thấp không ai chơi, ít nhất từ 50.000 đồng đến 5 triệu đồng. Cũng theo ông Hiện cũng cần có quy định về xử phạt hành chính về lĩnh vực này để tránh tiêu cực phát sinh.

Chủ nhiệm UB pháp luật QH Phan Trung Lý đưa ra đề nghị UBTV Quốc hội ra Nghị quyết tán thành Nghị định này của Chính phủ. Vấn đề về xã hội. Ông Lý phân tích: Thời hạn giấy phép cho nhà đầu tư là 10 năm, nhưng luật cho phép đầu tư 50 năm – 70 năm, nếu cấp phép cho người nước ngoài sẽ thế nào, theo quy định nào, giải quyết vấn đề này thế nào.

Các ý kiến cùng chung quan điểm ủng hộ nhưng đều lo lắng quy định chưa đủ chặt chẽ để đảm bảo tránh phát sinh tiêu cực trong hoạt động của lĩnh vực nhạy cảm này.

Chốt lại nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho hay: Về chủ trương UBTV Quốc hội tán thành, để đáp ứng nhu cầu giải trí dân cư, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của nước ta. Nhưng Chính phủ cần cân nhắc đánh giá để đảm bảo không ảnh hưởng đến đời sống văn hóa, xã hội.

Phó chủ tịch QH cũng cho rằng mức 10.000 đồng là thấp phải xem lại cho phù hợp với thực tiễn, ngoài ra quy định mức tiền chơi cũng theo từng thời kỳ. Cần quy định thêm xử phạt hành chính cụ thể dù đã có Luật xử phạt hành chính. Bên cạnh đó cân nhắc để không cho phép hoạt động tràn lan.