Cơ quan nào giải quyết đất tranh chấp không sổ đỏ?
Lê Chiên
28/09/2013 16:53 GMT+7
Năm 1985, gia đình tôi được HTX giao sử dụng mảnh đất có trong hồ sơ địa chính xã, nhưng chưa được cấp GCNQSDĐ. Năm 2004 xảy ra việc tranh chấp mảnh đất này với bà Phạm Thị Loan.
Tôi đã nhiều lần làm đơn gửi UBND xã và huyện, nhưng chưa được giải quyết mà còn chuyển đơn của tôi đến TAND huyện. Đề nghị cho biết, cơ quan nào có trách nhiệm giải quyết vụ việc trên?
Luật sư Nguyễn Anh Tuấn (Công ty Luật Hợp danh Hồng Bách và Cộng sự) trả lời:
Tranh chấp đất đai là một trong những tranh chấp phức tạp nhất. Bởi vậy, Nhà nước khuyến khích các bên tự hoà giải hoặc thông qua hoà giải ở cơ sở. Nếu hòa giải không thành thì gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp. UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức hoà giải. (Khoản 2, Điều 135 Luật Đất đai).
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 136 Luật Đất đai, Điều 264 Luật Tố tụng hành chính, Điều 160 Nghị định 181/2004/NĐ-CP, khi tranh chấp đã được hoà giải tại UBND cấp xã, mà 1 bên hoặc các bên đương sự không nhất trí thì được giải quyết như sau:
Tranh chấp về QSDĐ mà đương sự có GCNQSDĐ hoặc có 1 trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì do toà án giải quyết.
Tranh chấp mà các bên tranh chấp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có 1 trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì các bên tranh chấp gửi đơn đến cơ quan hành chính để được giải quyết theo quy định sau:
Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải quyết đối với tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau.
Trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết của Chủ tịch UBND cấp huyện, thì các bên tranh chấp có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải quyết hoặc khởi kiện ra tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính; trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ TNMT hoặc khởi kiện quyết định đó ra tòa.
Theo tài liệu mà ông cung cấp thì UBND xã đã tiến hành hòa giải, nên việc giải quyết tiếp theo thuộc thẩm quyền của UBND huyện.
Đinh Thanh Bình (Phú Lương, Thái Nguyên)
Luật sư Nguyễn Anh Tuấn (Công ty Luật Hợp danh Hồng Bách và Cộng sự) trả lời:
Tranh chấp đất đai là một trong những tranh chấp phức tạp nhất. Bởi vậy, Nhà nước khuyến khích các bên tự hoà giải hoặc thông qua hoà giải ở cơ sở. Nếu hòa giải không thành thì gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp. UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức hoà giải. (Khoản 2, Điều 135 Luật Đất đai).
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 136 Luật Đất đai, Điều 264 Luật Tố tụng hành chính, Điều 160 Nghị định 181/2004/NĐ-CP, khi tranh chấp đã được hoà giải tại UBND cấp xã, mà 1 bên hoặc các bên đương sự không nhất trí thì được giải quyết như sau:
Tranh chấp về QSDĐ mà đương sự có GCNQSDĐ hoặc có 1 trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì do toà án giải quyết.
Tranh chấp mà các bên tranh chấp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có 1 trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì các bên tranh chấp gửi đơn đến cơ quan hành chính để được giải quyết theo quy định sau:
Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải quyết đối với tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau.
Trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết của Chủ tịch UBND cấp huyện, thì các bên tranh chấp có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải quyết hoặc khởi kiện ra tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính; trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ TNMT hoặc khởi kiện quyết định đó ra tòa.
Theo tài liệu mà ông cung cấp thì UBND xã đã tiến hành hòa giải, nên việc giải quyết tiếp theo thuộc thẩm quyền của UBND huyện.