Vẫn chưa thống nhất các điểm “đặc thù” Luật Thủ đô

Quy hoạch yếu kém

Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng băn khoăn về định hướng hạn chế người nhập cư trong dự thảo. Ông cho rằng, luật pháp hiện nay quy định phải cấp hộ khẩu thường trú cho những người đã mua được nhà. Với số lượng người ngoại tỉnh mua nhà ở Hà Nội nhiều, nếu theo dự thảo luật này, cứ không cấp cho họ liệu có phù hợp với Luật Cư trú hay không.

Hạ tầng của Hà Nội chưa theo kịp sự phát triển là do thiếu tầm nhìn trong quy hoạch.

Đồng tình với hướng phân tích đó, các Ủy viên UBTV cũng cho rằng nguyên nhân của bộ mặt Hà Nội chật chội và lộn xộn như hiện nay chính là tầm nhìn và cách quản lý quy hoạch còn nhiều yếu kém.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Thu Ba dẫn ví dụ: Khu Trung Hoà - Nhân Chính là khu đô thị mới của Hà Nội trông như một ô bàn cờ nhưng quá nhiều chung cư mọc lên thiếu khoảng trống, đường giao thông. “Nếu không thay đổi cách quy hoạch, mười Luật Thủ đô cũng không giải quyết được” – bà Thu Ba nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận cũng cho rằng, cơ chế về quy hoạch trong dự thảo luật chỉ mới chung chung, thành phố nào cũng cần, Hà Nội khó có thể xoá được bộ mặt nhếch nhác; dưới đường thì tắc, bên đường thì đầy nhà siêu mỏng, siêu méo.

Ông Thuận đề nghị cần có giải pháp mạnh và đặc thù như: Khi mở đường, Hà Nội được phép giải toả nhà cửa hai bên để xây dựng các công trình, nhà ở theo quy hoạch thống nhất.

Trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 3-2011

Việc dự thảo quy định xử phạt vi phạm hành chính ở Hà Nội cao hơn các địa phương cũng gây nhiều tranh cãi. Ông Trần Thế Vượng cho rằng, điều này là không hợp lý, dễ phát sinh bức xúc. Ông ví dụ: “Một người xâm hại đến di tích văn hóa ở Hà Nội lại bị phạt cao hơn ở các tỉnh; chẳng lẽ di tích ở Hà Nội lại quan trọng hơn các di tích ở các tỉnh”.

Qua thảo luận, nhiều ý kiến của UBTV cho rằng, dự thảo luật còn quy định chung chung, thậm chí có cảm giác là tổng hợp từ các luật khác. Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Quang Bình đề nghị chưa nên thông qua luật này tại kỳ họp thứ 9 tới mà nên để vào kỳ họp thứ 2 của Quốc hội khóa XIII vào cuối năm nay.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng cho rằng, những hạn chế của Hà Nội có phần do năng lực quản lý nhưng một phần nguyên nhân chính là do chưa có một văn bản luật, quy định những cơ chế đặc thù riêng cho Hà Nội, việc sớm ban hành luật là rất cần thiết. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu điều hành cuộc họp kết luận: Ban soạn thảo tiếp tục hoàn thiện dự luật, thống nhất một số cơ chế đặc thù để trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9 vào tháng 3 tới.

Sỹ Lực