Sáng nay (17.4), UB Thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến về việc ban hành Nghị định về hoạt động kinh doanh casino. Nóng nhất vẫn là việc có nên cho phép người Việt vào chơi trong casino hay không.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện cơ bản đồng ý với tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, ông Hiện đề nghị bổ sung vấn đề giải quyết tranh chấp, phát sinh tranh chấp người chơi và doanh nghiệp thương thảo. Khi không giải quyết được thì làm đơn giải quyết ra tòa án dân sự. “Thực tế vi phạm này không chỉ thuộc về pháp luật dân sự mà còn thuộc phạm vi giải quyết hành chính và hình sự. Viết thế này là không đủ vì còn có hành vi lừa đảo, giải quyết dân sự là chưa đủ”, ông Hiện băn khoăn.
Bên cạnh đó, ông Hiện cũng tâm tư: “Điều này cũng liên quan tới việc nếu vi phạm pháp luật các bên có quyền giải quyết đối tượng được phép chơi (quy định tại điều 10) - là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu do người nước ngoài cấp. Xuất phát từ thực tế thời gian qua, Bộ Chính trị có công văn đề nghị xem xét nghiên cứu đưa người Việt Nam vào đối tượng được chơi vì người Việt Nam sang Campuchia chơi ở casino nhưng không ngăn được. Bây giờ ban hành nghị định, sau đó mới đưa thêm đối tượng người Việt vào chơi, vậy mà không quy định rõ thời hạn. Chẳng lẽ nghị định mới ra đời lại bổ sung?”.
Đồng tình, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đặt vấn đề: Cấm thì người Việt Nam vẫn mang ngoại tệ ra nước ngoài để đánh bạc, gây hậu quả nặng nề, bị giữ người đòi tiền chuộc, vậy có nên mở rộng quy định cho người Việt Nam vào chơi casino hay không?
Phó Chủ tịch Uông Chu Lưu cũng nhấn mạnh thêm: Chủ trương của ta là chưa cho phép người trong nước chơi, nhưng thực tế vẫn có một bộ phận không nhỏ ra nước ngoài (Singapore, Macao, Campuchia) chơi trong casino mà ta không quản lý được. Thông báo của Bộ Chính trị năm 2013 đã đề nghị nghiên cứu xem xét những người Việt Nam đáp ứng đủ điều kiện được vào chơi trong casino.
Quan điểm khác một chút, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Ksor Phước cho rằng, việc cho người Việt vào chơi có thể thí điểm đã, chưa nên vội vàng bởi cũng không bổ béo gì cả. Ông K’sor Phước cho rằng việc quan trọng trước tiên vẫn là phải đánh giá nghiêm túc tác động của hoạt động casino đối với xã hội. “Vừa rồi chúng ta làm thử nghiệm mà làm đến 7 cái. Nhiều quá, trong khi tổng kết có cái được, cái không? Mục đích quan trọng của kinh doanh casino là tạo việc làm và tăng thu ngân sách, nhưng cả hai mục đích này đều "có vấn đề". Còn mục đích thứ ba là "chống rửa tiền" thì chưa có gì để nói, vì vậy làm thí điểm. Đồng ý giờ ra nghị định cũng đã muộn vì đã làm rồi, những đã muộn thì văn bản phải thật chặt chẽ”, ông K’sor Phước đề nghị.
Liên quan tới việc đầu tư kinh doanh casino, Phó Chủ tịch Uông Chu Lưu cho rằng: "Quy định chủ đầu tư trong nước kinh doanh casino phải có ít nhất có 10 năm kinh nghiệm là không khả thi vì hiện doanh nghiệp trong nước chưa có dự án nào đầu tư casino, thì làm sao mà có kinh nghiệm 10 năm đầu tư casino? Không những thế, giờ Hiến pháp đã quy định doanh nghiệp trong và ngoài nước bình đẳng như nhau trước pháp luật".
Phó Chủ tịch Tòng Thị Phóng cũng đề nghị phải bảo đảm tính thống nhất với các văn bản pháp luật khác và phải đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp tham gia.
Chốt lại phiên họp, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân nhận định: Về đối tượng được phép chơi trong casino đã có chủ trương cho phép nghiên cứu thì Chính phủ nên quy định nguyên tắc có mở rộng đối tượng. Khi Chính phủ thấy đủ điều kiện thì giao cho các bộ hướng dẫn, mở cho nhóm người Việt có điều kiện vào chơi chứ không thể làm thêm nghị định nữa. Về điều kiện cấp phép kinh doanh, phải bình đẳng giữa doanh nghiệp nước ngoài và trong nước.