Trước đó, ngày 15.5, tại trụ sở UBND huyện Hải Hà, 4 đối tượng trên cùng một số hộ kinh doanh tại chợ cũ Hải Hà đã tự ý giương băngrôn và hô khẩu hiệu với nội dung không đồng ý chuyển chợ cũ đi qua một số tuyến phố chính của thị trấn Quảng Hà và trụ sở tiếp công dân của UBND huyện Hải Hà.
Mặc dù đã được UBND huyện Hải Hà giải thích, tuyên truyền, vận động, nhưng số hộ kinh doanh này không giải tán mà còn có hành vi quá khích, bao vây, ngăn cản, xô đẩy, giật đứt cúc áo Chủ tịch UBND huyện Hải Hà và làm vỡ kính Trung tâm Hội nghị huyện. Không dừng lại đó, các đối tượng còn nằm chắn đầu xe ôtô của chủ tịch huyện và chống lại các lực lượng chức năng làm nhiệm vụ giải tán đám đông. Đặc biệt, có một số đối tượng cầm đầu đã có hành vi kích động, lôi kéo và trực tiếp gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ.
Liên quan đến sự việc này, các tiểu thương cho rằng, chính quyền địa phương không nên ép các hộ kinh doanh vào chợ Trung tâm Hải Hà mới, bởi giữa các hộ dân với chủ đầu tư đang có nhiều khúc mắc, nhất là sau việc chợ cũ bị cháy do nghi ngờ có kẻ xấu phóng hỏa. Chính bất đồng này đã gây ra nhiều phản ứng từ phía người dân với chính quyền.