Buồng giam tử tù phải đ­ược xây dựng kiên cố, có cùm chân

Đó là một trong những nội dung của dự thảo Tờ trình về dự án Luật Tạm giữ, tạm giam (đang được lấy ý kiến) của Bộ Công an. Hiện nay, người bị kết án tử hình được quản lý tại các trại tạm giam thuộc Bộ Công an và các trại tạm giam thuộc Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ. Trên cơ sở đề xuất và thực tiễn hiện nay, dự thảo Luật Tạm giữ, tạm giữ đã được thiết kế thành 2 phương án để giam giữ người bị án tử hình.

Theo phương án thứ nhất, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư sẽ có nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý giam, giữ người bị kết án tử hình kể từ khi có bản án hình sự sơ thẩm đến khi thi hành án đối với họ (quy định này giống như hiện nay đang thực hiện).

Theo phương án thứ hai, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư sẽ có nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý giam, giữ đối với người đã có bản án hình sự sơ thẩm kết án tử hình nhưng chưa có hiệu lực pháp luật hoặc bị kháng cáo, kháng nghị cho đến khi có bản án hình sự  phúc thẩm. Thành lập một số trại tạm giam thuộc Bộ Công an để quản lý tập trung người bị kết án tử hình. Các trại tạm giam này sẽ có nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý giam giữ đối với người đã có bản án hình sự sơ thẩm kết án tử hình đã có hiệu lực pháp luật hoặc có bản án hình sự phúc thẩm kết án tử hình.

Về chế độ quản lý giam đối với người bị kết án tử hình dự thảo luật dành hẳn một chương để quy định. Cơ sở giam, giữ phải tổ chức khu vực riêng để giam người bị kết án tử hình và phải có biển ghi rõ là khu giam người bị kết án tử hình. Buồng giam ngư­ời bị kết án tử hình phải đ­ược xây dựng kiên cố (theo mẫu thống nhất), có đủ ánh sáng bảo vệ, có cùm chân và được trang bị phư­ơng tiện kỹ thuật nghiệp vụ để theo dõi, giám sát. 

Tại Nghị định 89/1998 quy định trường hợp cần thiết thì người bị kết án tử hình có thể bị cùm chân 24/24h trong phòng giam. Theo TS Trần Thế Quân - Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và Cải cách hành chính tư pháp (Bộ Công an), dự thảo luật đã quy định chi tiết hơn trường hợp bị cùm chân.

Theo đó trư­ờng hợp ngư­ời bị kết án tử hình có biểu hiện tự sát, chống phá, trốn khỏi nơi giam hoặc có hành vi nguy hiểm khác thì có thể bị cùm một chân 24/24h. Trường hợp bị cùm chân mỗi tuần thì được đổi chân cùm ít nhất một lần; mỗi ngày đư­ợc mở cùm chân một lần, mỗi lần không quá mư­ời lăm phút để ngư­ời bị kết án tử hình làm vệ sinh cá nhân... Mọi sinh hoạt của người bị kết án tử hình đều đư­ợc thực hiện trong buồng giam.