Oằn mình trên “con đường đau khổ”
Có mặt trên tuyến đường xuyên đảo Quan Lạn – Minh Châu, chúng tôi thấy ngổn ngang đất đá, ổ gà cùng những vũng sình lầy. Người dân đi lại đã khó khăn nguy hiểm nhưng với khách du lịch thì còn khốn khổ hơn nhiều.
Bà Vũ Thị Khánh - Phó Chủ tịch thường trực HĐND xã Quan Lạn cho biết, việc thi công chậm tiến độ tuyến đường xuyên đảo này đang là nỗi bức xúc của người dân và khách du lịch. Ngày nắng thì đất cát bụi mù mịt, ngày mưa bão thì lầy lội, có nhiều đoạn thành ổ trâu, ổ voi... gây khó khăn, vất vả cho người dân xã đảo và khách du lịch ra tham quan nghỉ dưỡng tại đây.
Ông Nguyễn Đình Danh (47 tuổi) làm nghề lái xe tuk tuk cho biết, ngày nào ông cũng chạy hàng chục lượt chở du khách qua lại trên con đường này. Mỗi khi phải lên dốc, xuống dốc những đoạn giao cắt từ đường cũ dân sinh và đường xuyên đảo này tôi lại toát mồ hôi hột. Những đoạn đường gồ ghề, bậc thang, lầy lội, đất đá ngổn ngang chẳng khác nào tra tấn du khách.
Theo ông Lưu Thành Viên - Chủ tịch UBND xã Quan Lạn: Năm 2013, do có nhiều cơn bão nên con đường nhiều đoạn ngập nước, lầy lội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc đi lại của khách du lịch và người dân, nhiều đoạn bị lún sụt, mất an toàn giao thông.
Tỉnh quyết một đằng, Ban làm một nẻo
Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường xuyên đảo Minh Châu-Quan Lạn dài trên 15km, mặt đường rộng 12m được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt vào năm 2010 với tổng đầu tư trên 278 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến tháng 5.2011, Ban quản lý Khu kinh tế Vân Đồn phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công đã điều chỉnh nhiều hạng mục so với thiết kế cơ sở, dự toán bị đẩy lên tới hơn 334 tỷ đồng.
Theo quy định, trường hợp dự toán do chủ đầu tư phê duyệt vượt quá phải điều chỉnh tổng mức đầu tư đúng quy định, phải báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh tổng mức đầu tư. Tuy nhiên, Ban quản lý khu kinh tế Vân Đồn lại không báo cáo và vẫn cho tiến hành khởi công xây dựng vào cuối năm 2011. Đến tháng 10.2012 dự án phải dừng thi công do bản vẽ thiết kế được chủ đầu tư phê duyệt có dự toán vượt tổng mức đầu tư và không được UBND tỉnh chấp thuận.
Trước sự việc đó, tháng 12.2013, UBND tỉnh Quảng Ninh đã thành lập đoàn kiểm tra, đi kiểm tra công tác đầu tư xây dựng dự án này. Sau khi tiến hành kiểm tra toàn diện, Đoàn kiểm tra của tỉnh đã phát hiện nhiều nội dung sai khác giữa hồ sơ thiết kế cơ sở với hồ sơ bản vẽ thi công tại đây. Theo đó, Ban quản lý Khu kinh tế Vân Đồn khi tổ chức lập và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán các gói thầu xây lắp vượt quá giá trị dự toán cộng chi phí dự phòng trong tổng mức đầu tư, làm tăng tổng mức đầu tư dự án.
Hiện nay, UBND tỉnh Quảng Ninh vẫn chưa phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư, đồng nghĩa với việc, đơn vị thi công vẫn thi công cầm chừng, hàng ngàn khách du lịch và người dân vẫn đang bị “hành” mỗi khi qua lại trên con đường xuyên đảo Minh Châu-Quan Lạn, nhất là những ngày mưa bão.