Theo UBND TP Hà Nội, việc sử dụng xe không chính chủ còn phổ biến, mức thu lệ phí phí trước bạ đối với trường hợp sang tên đổi chủ ôtô dưới mười chỗ quy định tại nghị định 45 của Chính phủ năm 2011 ở mức quá cao (từ 10-20%).
Với mức thu phí trước bạ do UBND TP quy định từ năm 2011 là 12%, UBND TP thừa nhận mức thu này không khuyến khích được người sử dụng phương tiện làm thủ tục đăng ký lại.
Vì vậy, việc điều chỉnh giảm mức thu phí trước bạ đối với trường hợp sang tên đổi chủ ôtô dưới mười chỗ là cần thiết nhằm khuyến khích người sử dụng phương tiện chủ động đăng ký lại, góp phần quản lý tốt phương tiện giao thông trên địa bàn.