Theo cáo trạng, ngày 17.6.2013, UBND tỉnh Quảng Ninh có quyết định về việc khu chợ Trung tâm Hải Hà (chợ cũ) được bố trí làm quảng trường công viên cây xanh. Chính vì vậy, chính quyền Hải Hà chủ trương chuyển đổi các tiểu thương sang chợ Trung tâm mới.
Chính quyền huyện Hải Hà sau đó liên tục tổ chức nhiều cuộc đối thoại nhưng các tiểu thương không đồng tình chuyển sang chợ mới bởi việc buôn bán ở chợ cũ đang ổn định; chợ mới có giá thuê kiốt quá cao... Trong khi chưa tìm được tiếng nói chung thì khoảng 19 giờ ngày 25.10.2013 chợ Hải Hà bốc cháy, thiêu rụi 150 kiốt ngoài trời với ước tính thiệt hại nhiều tỷ đồng.
Kết thúc phiên xử, tòa tuyên phạt: Phạm Thị Bích mức án 24 tháng tù giam, Nguyễn Thị Hồng và Thù Thị Phương cùng mức án 15 tháng tù giam, Nguyễn Thị Dương 7 tháng tù giam, Đinh Thị Phương và Nguyễn Thị Xuyến cùng mức án 9 tháng tù giam, Nguyễn Thị Hà 6 tháng tù giam.