Công ty CP Thể Dục, Thể thao Việt Nam (VINASPORTS) trong giai đoạn 2012 – 2017 đã thay đổi người đại diện phần vốn Nhà nước tới 4 lần
Khi lãnh đạo “đá” nhau
Thanh tra Bộ Nội Vụ đã công bố văn bản số 710/TB-TTBNV, thông báo kết luận thanh tra đột xuất việc thực hiện các quy định của pháp luật về việc cử, miễn nhiệm người đại diện phần vốn nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL) tại Công ty CP Thể Dục, thể thao Việt Nam (Vina Sports).
Theo đó, Công ty Thể thao Việt Nam (VINASPORTS) tiền thân là Công ty Dụng cụ Thể dục, Thể thao. Năm 2006, công ty được cổ phần hóa chuyển đổi thành Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao, với số vốn điều lệ 12,5 tỷ đồng, trong đó cổ phần do Nhà nước nắm giữ chiếm 51,32% vốn điều lệ.
Trước khi VHTT&DL hợp nhất với Ủy ban Thể dục, Thể thao, từ năm 2007, ông Bùi Duy Nghĩa được giao là người đại diện phần vốn nhà nước, nắm giữ 51,32% vốn điều lệ của Công ty.
Từ năm 2012 đến 31.3.2017, Bộ VHTT&DL đã cử từ 2 đến 3 người đại diện phần vốn nhà nước để nắm giữ 51,32% vốn điều lệ của Công ty thay cho việc giao một người nắm giữ trước đó. Cụ thể, tháng 10.2012, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cử ông Bùi Duy Nghĩa nắm giữ 30% và ông Trịnh Quốc Toàn nắm giữ 21,32% vốn điều lệ.
Nội bộ Công ty CP Thể Dục, Thể thao Việt Nam (VINASPORTS) từng xảy ra nhiều tranh chấp
Sau khi ông Nghĩa bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an khởi tố bị can, bắt tạm giam về tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản vào tháng 9.2015. Tháng 10.2015, Bộ trưởng Bộ VHTT&DL đã ban hành quyết định miễn nhiệm chức danh người đại diện phần vốn nhà nước đối với ông Nghĩa và ủy quyền có thời hạn cho ông Nguyễn Ngọc Thạch nắm giữ 20,32% vốn điều lệ (chịu trách nhiệm phụ trách chung); ông Trịnh Quốc Toàn nắm giữ 15,5% và ông Lê Hồng Nam (Trưởng phòng Tổ chức của Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao là nhân sự do Công ty đề xuất) nắm giữ 15,5% vốn điều lệ. Tháng 2.2016, Thanh tra Bộ VHTT&DL đã tiến hành kiểm tra tại Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao.
Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Bộ đã chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước có trách nhiệm phối hợp với Hội đồng quản trị và Ban Giám đốc khẩn trương giải quyết dứt điểm những tồn tại về các hợp đồng đầu tư thực hiện dự án tại khu đất số 181 Nguyễn Huy Tưởng, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội; kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước tại Công ty, các thành viên Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc, Ban Kiểm soát và các cá nhân khác có liên quan đã để xảy ra sai phạm và có hình thức xử lý phù hợp.
Bộ đã tổ chức họp đánh giá tình hình Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao có nhiều phức tạp. Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao có văn bản báo cáo Bộ về việc đã tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến sai phạm của ông Nghĩa giai đoạn năm 2014, 2015.
Trong đó, ông Lê Hồng Nam chưa hoàn thành trách nhiệm là thành viên và Trưởng ban Kiểm soát của công ty; ông Trịnh Quốc Toàn trong quá trình điều hành sản xuất kinh doanh có sai phạm trong việc ký kết các hợp đồng kinh tế.Tháng 4.2016, Bộ trưởng Bộ VHTT&DL đã ban hành quyết định miễn nhiệm người đại diện phần vốn và thu hồi vốn điều lệ đã giao đối với ông Trịnh Quốc Toàn, ông Lê Hồng Nam; quyết định cử có thời hạn làm đại diện phần vốn nhà nước tại Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao đối với ông Nguyễn Ngọc Thạch (phụ trách chung) giao nắm giữ 31,32% vốn điều lệ và ông Đoàn Viết Thắng giao nắm giữ 20% vốn điều lệ. Ông Thắng được bổ nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc Công ty. Song sau đó, Vinasports vẫn chưa tổ chức Đại hội cổ đông thường niên năm 2016, nội bộ lãnh đạo Công ty có nhiều ý kiến như: Hội đồng quản trị (ông Thạch, ông Toàn, ông Nam) báo cáo Bộ VHTT&DL về việc ông Thắng năng lực quản lý hạn chế, đề nghị thay thế ông Thắng; ông Nam báo cáo về việc ông Thạch trong chỉ đạo, điều hành có nhiều bất cập, ông Thắng không báo cáo kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh...; ông Thạch có văn bản báo VHTT&DL về việc ông Toàn, ông Nam có sai phạm cùng ông Nghĩa trong giai đoạn 2014 – 2015, đề nghị xem xét thay thế ông Nam, ông Toàn, ông Thắng… Trước tình hình trên, Ban Cán sự đảng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã giao Ban Đổi mới đề xuất việc sắp xếp lại các chức danh lãnh đạo, người đại diện phần vốn nhà nước tại Công ty.
Bộ cũng tổ chức một số cuộc họp với các bên liên quan để phân tích, đánh giá tình hình và thảo luận về phương án cử, miễn người đại diện phần vốn nhà nước. Tới tháng 11.2016, Bộ đã thống nhất phương án và ban hành quyết định miễn nhiệm người đại diện phần vốn nhà nước tại Vinasports đối với ông Nguyễn Ngọc Thạch, thu hồi phần vốn nhà nước do ông Thạch nắm giữ 31,32% vốn điều lệ; tạm giao ông Đoàn Viết Thắng, Tổng Giám đốc đại diện nắm giữ 31,32% và ông Lê Hồng Nam, thành viên Hội đồng quản trị đại diện nắm giữ 20% vốn điều lệ.
Ngày 19.4.2017, sau quá trình điều tra, phát hiện hành vi sai phạm của ông Trịnh Quốc Toàn, Cơ quan CSĐT đã khởi tố, bắt tạm giam đối với ông Toàn về tội “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng”.
Đối với ông Lê Hồng Nam, cơ quan CSĐT cũng xác định, tuy là thành viên Ban kiểm soát nhưng ông Nam đã không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ của mình nên không phát hiện việc sai phạm của HĐQT và Ban Giám đốc để có kiến nghị, ngăn chặn. Tuy nhiên, sai phạm của ông Nam không liên quan trực tiếp đến hành vi phạm tội của các bị can và hậu quả xảy ra, chưa đến mức độ xử lý hình sự.
Xử lý các tổ chức, cá nhân có liên quan
Kết luận cũng nêu rõ, trước khi quyết định cử, miễn nhiệm người đại diện phần vốn nhà nước ở các giai đoạn nêu trên, Bộ VHTT&DL có tổ chức họp về phương án nhân sự với các đơn vị liên quan. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Bộ VHTT&DL chưa kịp thời ban hành quy chế hoạt động của người đại diện theo ủy quyền, quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đại diện và văn bản phân công, phối hợp giữa người đại diện theo quy định.
Đất vàng 181 Nguyễn Huy Tưởng (Hà Nội) từng xảy ra nhiều lùm xùm
Hồ sơ cử ông Trịnh Quốc Toàn, Bùi Duy Nghĩa làm người đại diện phần vốn nhà nước không có tài liệu của HĐQT, Tổng giám đốc VinaSports đề nghị về chủ trương, chức danh nhân sự được đề nghị cử làm đại diện là chưa đảm bảo quy định.
Trên cơ sở kết luận thanh tra, Thanh tra Nội vụ kiến nghị Bộ trưởng Bộ VHTT&DL thực hiện việc cử, miễn người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà Bộ được giao giữ trên 50% vốn điều lệ đảm bảo đúng quy trình, thủ tục và điều kiện, tiêu chuẩn; chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước tại Công ty cổ phần Thể dục, Thể thao phối hợp với Hội đồng quản trị Công ty khẩn trương tổ chức Đại hội đồng cổ đông để kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý, ổn định tình hình.
Đồng thời, tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, hạn chế nêu trên.