Đột phá chiến lược và tái cơ cấu nền kinh tế

Lạm phát và lãi suất vẫn cao

Theo đánh giá của Chính phủ, trong 5 tháng đầu năm, chỉ số lạm phát ở nước ta đã tăng đột biến. Tuy nhiên, từ tháng 5 trở đi, mức tăng giá tiêu dùng đã giảm dần, trong 9 tháng tăng 16,63% và ước cả năm tăng khoảng 18%.

Các đại biểu tham dự phiên khai mạc kỳ họp sáng 20.10.

 Chính phủ đã điều hành chính sách tài khoá thắt chặt, tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, đồng thời rà soát, cắt giảm và sắp xếp lại đầu tư công. Kết quả, đã giảm được bội chi ngân sách nhà nước cả năm 2011 còn 4,9% GDP (kế hoạch là 5,3%).

Nông nghiệp phát triển khá toàn diện, đạt mức kỷ lục về sản xuất lương thực và xuất khẩu gạo, giá trị sản xuất nông nghiệp 9 tháng tăng 4,1%, (ước cả năm tăng 3,6%). Nhập siêu giảm mạnh, cả năm dự kiến khoảng 10 tỷ USD, bằng 10,5% tổng kim ngạch xuất khẩu, thấp hơn chỉ tiêu (không quá 18%).

Bên cạnh những thành tích đạt được, Thủ tướng cũng thẳng thắn thừa nhận, một số chỉ tiêu quan trọng của kế hoạch phát triển KTXH năm 2011 chưa hoàn thành. Kinh tế vĩ mô chưa ổn định; lạm phát và lãi suất tín dụng còn cao; nợ xấu của hệ thống ngân hàng tăng, thanh khoản của một số ngân hàng thương mại khó khăn; dự trữ ngoại hối thấp... Sản xuất, kinh doanh còn nhiều khó khăn.

Thực hiện nhiệm vụ KTXH giai đoạn từ 2011 – 2015, Thủ tướng khẳng định: “Chính phủ sẽ ưu tiên nguồn lực thực hiện đột phá chiến lược và tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh. Theo đó, Chính phủ sẽ thực hiện nhất quán chủ trương đổi mới mô hình tăng trưởng từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, từ dựa chủ yếu vào tăng vốn đầu tư, khai thác tài nguyên và lao động chất lượng thấp sang dựa vào hiệu quả, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế”.

Riêng với lĩnh vực nông nghiệp, Thủ tướng nhấn mạnh, kiên quyết duy trì đất trồng lúa theo quy hoạch, bảo đảm an ninh lương thực, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới...

Tăng trưởng kinh tế đạt mức khá

Sau phần phát biểu của Thủ tướng Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế (UBKT) của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu đã trình bày báo cáo thẩm tra báo cáo của Chính phủ về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015. Theo báo cáo thẩm tra của UBKT, mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 7% (thấp hơn so với kế hoạch), nhưng vẫn là mức tăng trưởng khá so với các nước trong khu vực và trên thế giới.

UBKT cũng thẳng thắn chỉ ra những điểm chưa đồng tình với Chính phủ. Cụ thể, việc huy động ngân sách nhà nước giai đoạn vừa qua (28,4% tổng GDP) quá cao so với kế hoạch 21-22% tổng GDP. Điều này đã làm giảm tích lũy của doanh nghiệp và người dân. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bằng 42,7% tổng GDP, vượt xa kế hoạch làm mất cân đối lớn giữa đầu tư và tiết kiệm, dẫn đến thâm hụt cán cân vãng lai và làm gia tăng nợ quốc gia.

Để thực hiện các nhiệm vụ KTXH 5 năm 2011-2015 và năm 2012 của Chính phủ, UBKT đề nghị: Trong 2-3 năm đầu kế hoạch, tập trung thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, tăng trưởng ở mức hợp lý và tiến hành bước khởi động mạnh mẽ tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng. Các năm tiếp theo, nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện cơ bản công tác tái cơ cấu để đảm bảo phát triển nhanh và bền vững, hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội.

Lê Hân