Bán đất, xây nhà khi chưa đủ pháp lý
Dự án Khu chợ đầu mối nông sản thực phẩm, hệ thống kho vận và khu đô thị Thương mại thuộc huyện Vĩnh Tường, có quy mô diện tích lập quy hoạch 186,49 ha. Trong đó, đất thuộc phạm vi dự án gồm: 92,99 ha đất xây dựng thương mại đô thị; 32,62 ha đất xây dựng Chợ đầu mối nông sản thực phẩm; 17,41 ha đất xây dựng hệ thống kho vận; 11,15 ha đất xây dựng Chợ điện tử, vật liệu xây dựng.
Dự án nằm sát tuyến đường lớn 2 làn nối thị trấn Thổ Tang ra ngã tư Vĩnh Tường thuộc địa phận 3 xã: Tân Tiến, Lũng Hòa và Yên Lập của huyện Vĩnh Tường. Dự án do Công ty Đầu tư thương mại và bất động sản Thăng Long (viết tắt Công ty bất động sản Thăng Long) làm chủ đầu tư.
Dự án nằm sát tuyến đường lớn 2 làn nối thị trấn Thổ Tang ra ngã tư Vĩnh Tường.
Theo ghi nhận tại dự án, Công ty bất động sản Thăng Long mới chỉ giải phóng mặt bằng, san gạt một phần nhỏ diện tích của dự án thuộc địa phận xã Tân Tiến. Tuy nhiên, nhiều người dân đã phản ánh, chủ đầu tư đã rao bán đất tại dự án này từ cuối năm 2017 với giá từ 5 – 7 tỷ đồng/lô 100 m2 đất mặt đường lớn, tùy vị trí.
“Khi giao dịch, Công ty bất động sản Thăng Long đưa ra một bản hợp đồng gọi là Hợp đồng góp vốn chứ không phải Hợp đồng mua bán thông thường. Một số người thắc mắc vì sao thì được nhân viên công ty này giải thích, dự án chưa đủ thủ tục pháp lý nên phải làm vậy, sau khi đủ thủ tục sẽ ký lại hợp đồng mua bán như bình thường”, anh N. V. T, ở thị trấn Thổ Tang cho biết.
Dự án đang trong quá trình giải phóng mặt bằng, san nền...
Nhưng có một số ngôi nhà đã được đưa vào sử dụng.
Minh chứng cho phản ánh của anh Tuấn, tại sàn giao dịch của Công ty bất động sản Thăng Long được xây dựng trên đất của dự án, chúng tôi được một nữ nhân viên khoảng gần 30 tuổi của công ty giới thiệu về tổng thể dự án. Đồng thời, nữ nhân viên này cho biết, dự án đang trong quá trình xây dựng kết cấu hạ tầng, nhà mẫu và đã mở bán 100 lô từ cuối năm 2017.
“Từ tháng 9.2017, công ty đã mở bán một số lô ở vị trí này với giá 8 – 9 tỷ đồng/lô 100 m2 có mặt tiền rộng 5m, dài 20m. Do dự án chưa đủ thủ tục nên khách hàng khi mua sẽ ký hợp đồng góp vốn, và vào tiền 55% tổng giá trị hợp đồng. Sau khi thủ tục dự án hoàn tất sẽ ký lại hợp đồng mua bán”, nữ nhân viên nói.
Trụ sở sàn giao dịch của Công ty bất động sản Thăng Long được xây dựng trên đất của dự án.
"Đối với những dự án có quy mô sử dụng từ 10ha đất trồng lúa trở lên hoặc từ 20ha đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trở lên, UBND tỉnh phải lập hồ sơ gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường sau đó trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất. Trong trường hợp đã được Thủ tướng chấp thuận nhưng chưa được cấp tỉnh giao đất mà chủ đầu tư đã thi công xây dựng, phân lô bán nền là làm sai các quy định của nhà nước", Luật sư Trần Tuấn Anh - Giám đốc Công ty luật Minh Bạch. |
Cũng theo nhân viên đơn vị này cũng giới thiệu, với các lô ở mặt đường lớn 2 làn, chủ đầu tư sẽ xây nhà hoàn thiện mặt ngoài rồi bàn giao. Còn các lô bên trong khuôn viên khu đô thị, khách mua có thể tự xây cao từ 3 – 7 tầng, giá bán sẽ thấp hơn, khoảng 4 - 5 tỷ đồng/lô 100 m2. Tuy nhiên, những lô phía bên trong dự án, công ty chưa bán.
Tiếp tục có những quan sát tại dự án, chúng tôi còn ghi nhận được công trường thi công xây móng nhà khá rầm rộ trên gần 10 lô đất mặt ven tuyến đường lớn 2 làn đoạn nối từ thị trấn Thổ Tang ra ngã tư Vĩnh Tường. Đáng chú ý, sát công trường thi công đang làm móng nhà này là một ngôi nhà 3 tầng mọc lên khang trang, đã có người ở và đang kinh doanh buôn bán.
Chính quyền địa phương thiếu quản lý?
Liên quan tới vấn đề này, theo Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc Chu Quốc Hải cho biết, Công ty bất động sản Thăng Long được chính quyền địa phương giao thực hiện dự án từ cách đây vài năm. Sau đó, doanh nghiệp tiến hành giải phóng mặt bằng, san gạt.
“Ngày 1.6 vừa qua, mới có quyết định giao đất đợt 1 với quy mô 12ha. Trong đó, có 5,5ha để xây nhà kiên cố, diện tích còn lại dùng để xây dựng cơ sở hạ tầng”, ông Hải thông tin.
Những công trình sai phạm tiếp tục xảy ra tại dự án chưa được giao đất.
“Thủ tướng Chính phủ yêu cầu xử lý nghiêm người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị buông lỏng quản lý để xảy ra tình trạng lấn chiếm, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, giao đất không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật” - Chỉ thị 01/CT-TTg |
Cũng theo ông Hải xác nhận, đến nay Công ty bất động sản Thăng Long chưa đóng một đồng tiền thuế đất nào cho nhà nước do đang cơ quan chức năng đang tiến hành quá trình xác định nghĩa vụ tài chính mà doanh nghiệp phải nộp cho nhà nước khi thực hiện dự án.
Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc cũng cho biết, theo quy định, công ty phải thực hiện đủ các nghĩa vụ tài chính, xây dựng cơ sở hạ tầng. Khi nào xây dựng cơ sở hạ tầng và được các cơ quan chức năng nghiệm thu thì mới kiểm tra các điều kiện chuyển nhượng, lúc đó mới chuyển nhượng cho các chủ sử dụng đất.
“Về trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường là giám sát diện tích đất được giao nhưng trách nhiệm cũng là của chính quyền địa phương. Nếu có phản ánh về sai phạm thì phải xem xét. Về việc doanh nghiệp bán nhà cho người dân dưới hình thức góp vốn là sai. Về nguyên tắc, chưa giao đất thì chưa được phép”, ông Hải nói.
Trước nghi vấn về việc doanh nghiệp bán đất khi chưa có quyết định giao đất theo hình thức “lách luật” ký hợp đồng góp vốn. Nghiêm trọng hơn, doanh nghiệp đã xây nhà, bàn giao cho khách hàng đến hoàn thiện, sinh sống, kinh doanh công khai, ông Hải cho rằng: “Như vậy là doanh nghiệp đã làm sai. Chúng tôi không biết, bây giờ nhà báo nói tôi mới biết, sẽ cho anh em đi kiểm tra xem thế nào. Từ trước đến nay, chưa bao giờ cho kiểm tra dự án”.
Theo quy định Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định hướng dẫn thi hành, sau khi dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500), chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các thủ tục có liên quan như: Giao đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính, đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng theo quy hoạch chi tiết được duyệt trước khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Bên cạnh đó, Luật Nhà ở và Điều 19 Nghị định số 99/2015/ NĐ-CP ngày 20-10-2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Nhà ở. Theo đó, chủ đầu tư chỉ được phép huy động vốn sau khi được giao đất, hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và có văn bản cho phép huy động vốn của Sở Xây dựng. |